作者：阳 柳
“发钱鼓励生娃”的政策暖风，从中小都会吹到了超大都会、一线都会、省会都会。
克日，《深圳市育儿补贴管理办法》公开征求意见。其中提出，生养一孩的，拟一次性发放生养补贴3000元，另每年发放1500元。生二孩的，拟一次性发放5000元，另每年发放2000元。生三孩的，拟一次发放10000元，另每年发放3000元。补贴发到孩子满3周岁。凌驾三孩的，按第三孩计发。
如果办法得以通过，意味着今后深圳家庭生三个孩子，累计可领取生养补贴37500元。即便新政实施前已有两个孩子，新政后再生三孩的，也可以领取19000元。
深圳补贴力度大，补贴思路体现递进式、差别化，更主要的是，将生养补贴的对象扩展到一孩，这在其他地方并不多见。思量到深圳一线都会、超大都会的属性，以及1700多万常住生齿的体量，此次补贴政策不仅会产生催见效应，为顾虑“不敢生，养不起”群体降压、减负，在全国范围内也具有风向标意义。
三孩政策放开以来，已有不少都会出台育儿补贴政策。比如，哈尔滨提出，对二孩家庭，每孩每月发放500元育儿补贴；对三孩家庭，每月每孩发放1000元育儿补贴。济南提出，对二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴（特困群体每月加发200元）。长沙则对生养的第三孩（及以上）每孩次一次性补贴1万元。
比起上述省会都会，边境都会黑龙江黑河提出，向依法生养三孩以及以上的夫妻每月合计发放育儿补贴1000元，直至孩子满3周岁（36个月）。思量到黑河作为地级市，如许的力度同样不小。
只管各地的沾恩群体和补贴金额、发放方式有所差别，但通报出的信号和目的是明确的：那就是砸下真金白银，挖掘生养潜能；通过提高社会的生养意愿去撬动生养率，促进生齿长期均衡发展。
产假、育儿假、税赋减免、买房补贴……在鼓励生养的政策“工具箱”里，发钱无疑是最直接、最让人有获得感的办法，也是社会一直呼吁的政策“硬菜”。
自我国实施三孩生养政策以来，生养养育过程中的家庭财力负担，一直是群众心头的一大顾虑。这既包括生养养育的直接经济付出，还包括由此带来的女性求职就业逆境等间接因素导致的家庭收入镌汰，加之“精细育儿”已是广泛存在，“没钱不敢生娃”成为很多年轻人的默认规则。
直接发放生养补贴，精准戳中了这部分群体的痛点。真金白银打到本身账户上，不仅可以办理家庭各项具体付出，减轻生养养育压力，也意味着国家鼓励生娃的政策意图实现了精准传导。
2021年5月公布的七普数据体现，2020年我国育龄妇女总和生养率为1.3，已低于2.1的更替程度。发表于北大核心期刊《生齿学刊》的《国外生养支持理论与实践研究进展》一文指出，对生养率未达到更替程度的国家，各种情势的现金补贴（如生养补贴、儿童补贴、产妇补贴、托育补贴、养育补贴、父母补贴等）激励效果明显。
显然，比起其他鼓励生养工具，“发钱”有独特上风。它的覆盖面更广，照顾到的人群更多。产假、育儿假、税收减免、买房补贴都是针对某一特定群体的，有肯定的门槛，并非人人都能享受到，而直接发放生养补贴，一般只要求户籍，可以将更多人纳入政策覆盖的范围内。
对于大多数年轻人来说，生一个是“刚需”，家庭一般可以负担，难的、必要顾虑的是生二孩、三孩。研究体现，直接“发钱”对二次及以上生养的激励效应更为明显，可以精准缓解“想生不敢生”的纠结。（阳 柳）
来源： 汹涌消息 |
