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一场“不知恩义”的戏码在肯尼亚上演？

2023年，拜登夫人吉尔高调访问肯尼亚，紧接着，开在肯尼亚的中国超市就被关停了。

然而这并非偶然，早在之前肯尼亚政府就公布终止与中国企业的合作协议， 不光片面毁约与我国的订单，还拒付高达10亿的违约金。

这毕竟是怎么一回事？肯尼亚毁约的背后又有何不为人知的隐情？

肯尼亚的“左右横跳”

回望2013年，彼时的肯尼亚，正面临着发展瓶颈。

老都城机场年久失修，客运量严重不敷，就像一块巨大的伤疤，横亘在肯尼亚经济发展的咽喉要道之上。

意识到问题的严重性后，肯尼亚政府开始四处“化缘”，盼望能找到金主爸爸，帮他们完成都城机场的扩建工程。

然而，面对肯尼亚政府开出的“空头支票”项目竣工后分期付款，西方国家纷纷选择了“敬而远之”。

走投无路之际，肯尼亚将眼光投向了彼时正积极倡导“一带一起”倡议的中国，对中国而言，援建肯尼亚都城机场，绝非单纯的经济利益考量。

在我方看来，如许的办法可以大概资助肯尼亚提升基础办法建立程度，促进当地经济发展和民生改善，是践行“一带一起”倡议，推动中非合作共赢的具体体现。

而另一个角度是，肯尼亚地处东非要冲，是连接亚非欧大陆的重要交通枢纽，援建肯尼亚都城机场，对于提升中国在非洲的影响力，推动“一带一起”倡议在非洲大陆的落地生根，都具有重要的战略意义。

基于如许的考量，中国最终接受了肯尼亚的哀求，并与其签署了总投资高达640亿肯尼亚先令（约合35亿人民币）的机场扩建工程条约。

然而，令中国政府始料未及的是，这场看似朴拙的合作，最终却演变成了一场“农民与蛇”的闹剧。

2016年，当机场扩建工程已经完成四分之三，即将竣工之时，肯尼亚政府却突然片面公布终止条约，并以各种荒唐来由拒绝支付10亿元人民币的违约金。

“中国企业在施工过程中偷工减料”、“中国政府试图通过该项目控制肯尼亚经济命脉”等等各种谬妄绝伦的谎言，在肯尼亚国内甚嚣尘上，在编造谎言者的口中中国成了一个贪婪的“掠夺者”。

而这些谎言的背后，是西方国家对中国“一带一起”倡议的抹黑和拦阻，以及对肯尼亚政府的政治施压和经济利诱。

最终，在西方国家的“威逼利诱”下，肯尼亚政府选择了“背信弃义”，将中国企业扫地出门。

肯尼亚政府的“不知恩义”，将我国企业置于进退两难的境地，最终，我国企业选择了“壮士断腕”，撤离肯尼亚，只留下一个未竣工的机场项目，以及一地鸡毛。

然而，令肯尼亚政府万万没想到的是，他们“精打细算”省下的钱，最终却要付出更大的代价来归还。

当救济成为“天经地义”

因为中企的撤离，导致肯尼亚都城机场扩建项目被迫停工，本来预计在2017年就能投入使用的全新机场，不得不推迟数年才能建成，这不仅严重影响了肯尼亚的旅游业发展，也让肯尼亚政府在国际社会上颜面尽失。

另一方面，失去了中国这个“金主爸爸”的支持后，肯尼亚的经济发展也陷入了逆境。

再加上疫情来势汹汹，又给本就艰巨的肯尼亚经济“撒盐”，遭受“致命一击”。疫情期间，全球旅游业戛然而止，对旅游业倚重颇深的肯尼亚，其经济因而惨遭重创，陷入艰巨之境。

为了刺激经济复苏，肯尼亚政府不得不再次将眼光投向了都城机场扩建项目，可是这一次，肯尼亚政府却再也找不到像中国如许慷慨大方的“大腿”了。

而西方国家，他们一边对肯尼亚政府的遭遇“冷眼观看”，一边要求肯尼亚政府以更低的價格出售国家资产，并开放市场，为西方资源进入肯尼亚大开方便之门。

在走投无路之际，肯尼亚政府不得不再次厚着脸皮，叩响了中国的大门。

2021年，肯尼亚政府公开表示，愿意支付剩余的176亿肯尼亚先令违约金，并恳请中国企业可以大概“重返肯尼亚”，资助他们完成都城机场的扩建工程。

面对肯尼亚政府的“迷途知返”，我国最终选择了“既往不咎”，同意继承完成肯尼亚都城机场的扩建工程。

之后由中国企业承建的肯尼亚都城机场新航站楼正式投入使用，该航站楼的建成，不仅大大提升了肯尼亚都城机场的游客吞吐量，也为肯尼亚经济发展注入了新的活力。

肯尼亚发展之困

如果说肯尼亚都城机场扩建项目，体现的是肯尼亚政府在国家发展战略上的摇晃不定。

那么，2023年初，发生在肯尼亚的一系列针对华人超市的变乱，以及肯尼亚政府随后出台的一系列针对华人商铺的限制措施，则暴露出肯尼亚社会深层次的矛盾和问题。

华人商铺以其“物美价廉”的商品和“童叟无欺”的服务，赢得了肯尼亚消费者的青睐。

然而，树大招风，华人商铺的繁荣，也招致了一些人的眼热，在西方国家和肯尼亚国内一些政治势力的煽惑下，一场针对华人商铺的“打砸抢”浪潮，席卷了肯尼亚多个都会。

面对这突如其来的“灭顶之灾”，在肯华人商家损失重大，但更令民气寒的是，肯尼亚政府对此却选择了“视而不见”，乃至“推波助澜”。

2023年2月，在拜登夫人吉尔访问肯尼亚后不久，肯尼亚贸易内阁秘书贝蒂·迈纳就公开表示，将对在肯华人超市进行“整理”，以“维护市场秩序，保护当地商贩的利益”。

随后，他们以各种来由，迫令多家华人超市休业整理，乃至吊销营业执照，而如许的“卸磨杀驴”之举，引发了中国政府和大众的强烈不满。

可是，面对中国的抗议，肯尼亚政府却给出了一个冠冕堂皇的来由：

“我们并非针对中国商家，而是为了维护全部在肯投资者的合法权益，营造公平公正的营商环境”。

然而，究竟真的如此吗？答案显然是否定的。

肯尼亚政府之所以选择对华人商铺“下手”，并非真的因为华人商铺“扰乱了市场秩序”，而是出于肯尼亚政府在中美两国之间进行“政治投机”的一种本领。

肯尼亚作为美国在非洲的重要盟友，自然也成为了美国拉拢的对象。

在这种环境下，肯尼亚政府选择对华人商铺“下手”，既可以向美国示好，调换美国的政治和经济支持，又可以借此向中国施压，为本身在与中国的合作中夺取更多利益。

并且可以到达肯尼亚政府试图转移国内矛盾，缓解自身执政压力的一种方式。

通过打击华人商铺，肯尼亚政府既可以将自身经济发展不力的责任推卸给“外来者”，又可以借此煽惑民族主义感情，转移国内大众的注意力。

末了，这也是肯尼亚政府对自身发展模式的一种反思和调整。

他们盼望通过发展制造业、提升科技创新本领等措施，实现经济结构转型升级，摆脱对外部救济的依靠，走上一条可连续发展门路。

然而，要实现这一目的，肯尼亚政府必要克服诸多挑战，此中最大的挑战，就是怎样处理好与中国的关系。

结语

合作共赢，才是中非关系的“主旋律”，信赖将来中肯两国将继承携手并进，构建更加精密的中非运气共同体。

本文信源来源于：

《肯尼亚总统：我们和中国一直是朋友》 北京日报2024-9-4发布

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