本年是香港环球化中央发布“年度十大猜测”的第五年。

从2020年底，香港环球化中央首次推出“年度十大猜测”开始，截至2023年，已经发布了40个猜测，比如“俄乌战争大概出现突然反转”、“特朗普再度当选，特朗普式政治人物各处着花”等等，此中大部分年度猜测都得到了广泛印证。

2025年将面临怎样的拐点，我们该做哪些准备？请看香港环球化中央最新公布的《2025年度十大猜测》，详情如下：

国际政治部分

猜测一：特朗普2.0时代，中美关系迎来海啸般冲击

特朗普的第二任期将比之前更具粉碎性。起首，特朗普第二任期的执行力较第一任期更强，其人才储备更加丰富，目的更加同等。其次，从特朗普公布的政策清单看，除传统的对华“脱钩断链”之外，还包括取消中国永世正常商业地位甚至向环球加征关税等颠覆性政策，海啸般的冲击很大概再次超乎人们意料。

特朗普2.0时代，中美关系在科技、经济、军事和意识形态范畴的竞争将连续复杂升级。随着特朗普上台后选用的人选班底皆为具有冷战头脑的对华鹰派，在核心敏感范畴，两边的对峙依旧存在且渐渐猛烈并上升至意识形态范畴。同时，由于新任驻华大使与马斯克在对华关系上略显务实的态度，中美之间在冷战式对抗的同时，有限对话仍然并存。美国将收缩在中东、俄乌的战略力量，更倾向于以力气为基础、极限施压为本事的拒止战略开展对华围堵。

特朗普政府将施行更加极端的商业保护主义政策，促使环球供应链重组，严峻冲击中国外贸出口。除了进步关税外，还会继续通过供应链安全审查、技能出口管制等多重本事，重点打击中国高科技制造业。而整体的战略调解不仅在经济层面显现，也会通过美军在印太地区的军事布局表现出来。因此，在台海、南海等热点地区，对抗冲突的色彩将会显著增长。

猜测二：“新战乱时代”到临，后冷战格局面临瓦解的“扳机时候”，能人政治引导下的环球多极分化趋势正在形成

冷战后环球和平手面虽然一直受到地区冲突的影响，但天下从未像本日一样，几个主要大国均差别水平地卷入军事冲突，或面临较为现实的军事威胁。俄乌冲突连续，美国在中东问题上军事介入水平加深，中国周边台海、南海问题日益激化，这些都意味着战后和平的主要支柱正在受到严峻冲击。因此，天下多个大国被动卷入或主动介入地区军事冲突的局面，标志着“新战乱时代”已经到临，二战之后形成的国际秩序（雅尔塔体系）与后冷战三十年的格局濒临瓦解。

在国际格局变化中，美国联合其西方盟友形成一个以遏制中国为目的的阵营。而中国通过深化与环球南方国家的合作，如扩大金砖国家影响力、推动地区经济一体化，也渐渐形成另一个多极的中央。同时，印度和东南亚、中东、拉美地区部分中等力气国家依附其独特的地缘上风和机动的外交政策，在中美之间谋求平衡并起到桥梁作用，渐渐构成一股不可忽视的力量。因俄乌战争导致国力衰落、国际话语权骤降的俄罗斯，仍在联合部分伙伴国试图寻求有限的国际空间。

以特朗普、普京等强势领导人为代表的“能人政治”，以区别于传统的政治和外交模式，正在引导环球政治经济秩序从后冷战时期的单极体系向多中央体系转变。然而，由于特朗普政府主张收缩向内的政策，现行国际秩序的自由主义色彩正在消退，民族国家的作用渐渐强化，美国与盟友的关系或存在肯定裂缝，环球多极分化格局仍处在雏形阶段且较为松散，随时大概发生变化。

猜测三：俄乌战争大概暂时性停战，中欧关系在各种复杂因素影响下不会出现根本性好转

俄乌战事将在一段时期内猛烈升级，甚至引发核威胁，但这些都是停战之前的筹码夺取。在特朗普上台后以停止救济迫使乌克兰妥协的配景下，俄乌之间大概暂时性停止大规模的战争，但局部冲突仍有机会连续。由于欧洲安全面临威胁的根本性问题没有解决，在特朗普向内收缩的态势下，欧洲国家将被迫加强自身的防御能力。德国和法国等核心国家或推动欧洲防务一体化，以应对新的安全挑战；但匈牙利、斯洛伐克等国大概选择与德国、法国差别的方式，这将加剧欧盟内部的分裂。

俄乌战争导致的中欧高层交往冷淡、政治互信削弱并不会由于停战而得到缓解，两边的根本性意见分歧反而大概进一步扩大。尽管特朗普主义大概促使中欧在某些范畴进行策略性靠近，但两边在代价观和地缘政治长处上的根天职歧将限定关系的实质性改善。中欧关系大概更多地被视为应对美国政策的权宜之计，即互相把对方视为应对特朗普冲击的对冲或是与特朗普会商的筹码，而非独立且具有战略深度的伙伴关系。

猜测四：特朗普鼎力支持下的以色列与伊朗领导的反以势力连续对抗，中美在中东的博弈升级

特朗普政府对于以色列的支持显着强于拜登政府。随着叙利亚乱局的连续，以色列将进一步扩展在中东地区的势力。内塔尼亚胡为了巩固其国本地位，或在美国政治和军事的全面支持下加大对哈马斯、真主党、胡塞武装及其背后共主伊朗的打击力度，反以势力受到重创但不会被完全扫除。伊朗因力气所限大概率不会亲自了局参战，国力受到严峻削弱后，其在内外部压力之下将进一步寻求中、俄等国的支持。

中国自斡旋沙特、伊朗和解及巴勒斯坦内部派别和谈之后，在中东的影响力日益增强，从战略上中国亦有吸引美国聚焦中东从而转移中国周边地缘矛盾的考量，因此2025年中美在中东的博弈大概进一步升级。

猜测五：台海“风险五年”第三年，美国对台策略转向“战略清晰”，但军事冲突仍会制止

台湾地区2024推举后，赖清德将主要精神会合于内部斗争，打击政治对手（如柯文哲、郑文灿等），依靠外部势力支持推行其政治路线，但不会主动挑起冲突。特朗普上台后大概将台海问题作为中国会商的筹码，其对华倔强和“友台”的外交团队或将长久以往美国政府所持的对台“战略模糊”转向“战略清晰”。这意味着美国在对台军售等问题上将更加激进且明确，并在外交办法和措辞上接纳极限施压等“踩红线”的方式，导致台海地区局势连续激化。然而，鉴于特朗普政府的根本目的并非挑起或卷入战争，台海发生大规模军事冲突的大概性较小。

但是在政治层面，随着两岸官方言辞的愈加猛烈，政治对立将进一步升级，台湾地区的政治纷争也将更深度地左右两岸关系。在国际上，民进党将继续试图扩展国际空间，拉拢部分国家加强官方或半官方合作，大陆方面亦会接纳更加严厉的反制本事（如减少其所谓“邦交国”等）压缩其外部空间。

环球与中国经济部分

猜测六：特朗普对华政策冲击下，中国高端制造业发展出现分化，"新三样"遭遇环球壁垒但国家战略性财产大概实现加速突破

特朗普重返白宫后针对中国的商业保护主义政策，将进一步推动环球供应链向"小院高墙"方向发展，加速形成以美国为首的供应链同盟。中国企业在欧美传统市场的份额受到进一步挤压，但在东南亚、中东等新兴市场仍有扩张空间。美欧等发达经济体针对中国"新三样"（电动汽车、动力电池、太阳能光伏）的商业限定将全面升级，从关税壁垒扩展至技能标准、补贴调查和市场准入等多个维度。这些限定叠加环球产能过剩风险，将导致新能源财产链面临重构。

与此形成鲜明对比的是，中国的生物技能、航天工业、集成电路等国家战略性财产将大概实现加速突破。一方面，这些范畴在更洪流平上享受中国政府的政策和资源倾斜。《关于推动未来财产创新发展的实行意见》提出，加大资金支持、关键技能攻关和财产链协同，推动生物技能、航天工业和集成电路快速发展。例如，集成电路范畴加速自主研发，逐步实现设计到制造的本土化；生物技能范畴则加速基因治疗、细胞治疗等新兴技能的财产化历程。

另一方面，外部压力将推动自主创新与本土化历程。航天工业通过技能国产化，在商业航天、低轨卫星通信和低空经济范畴有望形成新的增长点。低空经济涵盖通用航空、无人机物流等，预计到2025年总规模将突破1万亿元，成为航天财产的紧张延伸。在生物医药范畴，创新药研发和高端医疗器械大概迎来快速发展。到2025年中国生物医药市场规模将突破4万亿元，航天工业与低空经济融合也将打开更大的发展空间。

猜测七：中国经济刺激政策遇到挑战，综合压力促进改革开释制度红利，或将迎来新局面

预计2025年中国还会进一步开展大规模刺激政策的推进，但是这些政策的边际效应大概因住民收入尚未企稳而渐渐递减。传统的财务货币刺激政策效果面临挑战，房地产市场调解、地方债务约束和住民部门加杠杆意愿降落，导致投资和消费对刺激政策的响应度或不及预期。别的，特朗普政府对华加增关税并干预美联储的独立性，这大概导致美国来岁的降息周期被迫放缓，从而削弱中国刺激政策的宽松空间，同时增长资源流出的压力。

仅靠短期经济刺激难以实现增长目的的形势下，各种综合压力的影响或将促进改革的快速推进，二十届三中全会订定的改革目的大概提前落实，通过开释制度红利，迎来经济增长的新局面。重点或聚焦在三大方向：一是深化要素市场化改革，推动土地、劳动力等要素价格形成机制市场化；二是加速国企改革和民营经济发展，通过混改、引资等方式提升企业活力；三是美满收入分配制度，扩大中等收入群体规模，开释消费潜力。这些改革措施的组合推进，有望为经济增长注入新动能，推动中国经济在"高质量发展"方向上取得突破。

猜测八：“内卷”未解“外卷”来袭，中企出海高潮暗藏全方位挑战，出海路径面临深度调解

2025年，中国企业外洋竞争将加剧。部分行业因中国企业大量进入大概出现市场供需失衡和竞争加剧的情况，削弱红利能力和投资回报率，同时抬高出海成本，并因冲击本地财产生态而面临更多制裁。别的，特朗普重返白宫后，美国或推动更严酷的供应链要求与合规标准，迫使中国企业增长在合规和法律咨询上的投入，提升运营成本和管理复杂性，尤其对跨国运营企业影响更大。

部分良好的出海中国企业将更注重地区差异化布局。在发达市场，中国企业大概通过设立研发中央等方式深耕细分范畴；在新兴市场，则大概接纳建厂投资、品牌输出等全财产链布局。同时，出海方式将更趋多元化和本土化，包括与本地企业组建合资公司、设立离岸创新中央等，并重视合规建设，以低落各种政策风险。

科技与社会形态部分

猜测九：中美科技加速“脱钩”，渐渐形成两套技能应用标准

在美国连续加大对华科技封锁力度和中国国产替换发展的配景下，中美之间在科技范畴的“脱钩”将呈现加速态势，环球科技管理体系、技能标准以及规则的割裂和分化也不可制止。虽然科学的底层逻辑仍然是唯一的，但技能应用层面形成“中国体系/规则”和“美国体系/规则”已是肯定。

猜测十：环球多国社会安全感连续恶化，暴力事件频发，社会监控从构造到工具连续升级

2024年环球范围内的暴力事件已呈现快速攀升趋势，而随着经济低迷、贫富分化和阶级对立的加剧，环球暴力事件在2025年将连续增长，多国社会安全感进一步恶化。

为应对上述挑战，社会监控本事从构造管理到技能工具等各个方面将连续加强，环球安保产物和服务市场也预计将迎来大幅增长。从智能监控设备到社会管理技能，政府、企业和民间安全需求将推动相干财产加速创新和扩张。