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尹锡悦下台几成定局,对中韩关系有何影响

国际 2024-12-18 20:48 166人浏览 0人回复
摘要

12月3日至今,韩国政局走向犹如过山车一样平常,先是总统尹锡悦“戒严未遂”,后有执政党否决弹劾。此前,尹锡悦度过了第一轮弹劾危机,但也不得不把治国理政和本人去留标题交给总理和执政党。就在昨天(10日),韩

12月3日至今,韩国政局走向犹如过山车一样平常,先是总统尹锡悦“戒严未遂”,后有执政党否决弹劾。此前,尹锡悦度过了第一轮弹劾危机,但也不得不把治国理政和本人去留标题交给总理和执政党。就在昨天(10日),韩国国会通过要求迅速逮捕总统尹锡悦的决议案,表决通过了要求观察总统尹锡悦的“内乱常设特检法”。

从目前的形势来看,尹锡悦提前下台几成定局。不外,差别的下台路径(自动辞职、弹劾下台或改宪收缩任期等)会给各方政治势力带来差别结果,新一轮政治博弈才刚刚开始。

尹锡悦下台几成定局,对中韩关系有何影响

12月3日,在韩国首尔火车站,电视上播放总统公布告急戒严令的画面。韩国总统尹锡悦3日晚在首尔龙山总统府发表告急谈话,发布告急戒严令。记者 姚琪琳 摄/新华社

01

关于尹锡悦贸然发动这场险些没有胜算的“夺权”,外界存在多种分析,但政治博弈无疑是最重要的因素。

尹锡悦当局上台后的大部分时间里,韩国政坛重要有尹锡悦和李在明(韩国最大在野党共同民主党党首)两个重要“玩家”。长期从事检察官工作的尹锡悦原本与政治无缘,但在2021年被国民气力党看中,成为守旧阵营挑战执政职位的“胜负手”,并在2022年的大选中以0.73%的薄弱上风克服共同民主党候选人李在明。成为总统之后,尹锡悦最大的政治对手还是李在明,双方的明枪暗箭从未停歇。

作为韩国执政党国民气力党党首,韩东勋的上位使韩国的政治博弈更趋复杂。由于在民生标题和身边人的耿介标题上严肃失分,尹锡悦上台以来的支持率一直低位倘佯,并终极拖累国民气力党在2024年4月的国会推举中惨败而归。

以这次国会推举为契机,执政党内部的“亲尹”势力迅速萎缩,以新任党代表韩东勋为首的“亲韩”势力自动寻求与尹锡悦当局切割,并不断对尹施压。

在尹锡悦、李在明和韩东勋的三方博弈中,时间并不站在尹锡悦这一边。国民气力党与尹锡悦本质上是暂时合作的“佣兵”关系,而韩国现行法律不允许尹参加下次大选。因此,作为“新宠”的韩东勋会不断挤压尹锡悦的权利空间,尹成为“弃子”是迟早的事。

与此同时,官司缠身的李在明同样在和时间赛跑,力求在本身的“司法风险”成为现实之前将尹锡悦拉下马。近期,共同民主党在总统夫人金建希相干案件、“明泰均案件”和预算减少案等标题上对尹锡悦开展全方位攻势,不断对尹当局高官发起弹劾动议,给尹锡悦造成了极大的压力。

随着时间的推移,尹锡悦的政治处境只会越来越不利,这给尹锡悦孤注一掷提供了最核心的动机。这种动机与尹锡悦自身过火的意识形态观念和小团队决议模式联合在一起,终极酿成了这场不可挽回的“政治自杀”。

尹锡悦下台几成定局,对中韩关系有何影响

12月4日破晓,警员在韩国首尔的韩国总统府外警备。记者 姚琪琳 摄/新华社

02

经过这场“失败”的戒严,可以猜测,尹锡悦的政治生命大概率已走向闭幕,其角色或从“玩家”沦为“棋子”。李在明和韩东勋在这场突如其来的政治风波中差别程度获益,并将围绕如何处置尹锡悦开展新一轮博弈。

不仅云云,韩国的检方、警方和高级公职人员犯罪观察处(公调处)纷纷对戒严局势开展观察,韩法务部也对尹锡悦采取克制出境步伐,尹锡悦为此次决议负担法律责任的大概性越来越高。观察过程大概会带来新的“猛料”,对民意和政治博弈产生动态影响。

共同民主党的选择则相对简单,那就是通过弹劾方式让尹锡悦下台。在尹锡悦实际已被倾轧的情况下,弹劾的目的已经超出了处罚尹锡悦,而是聚焦于掌握政局主导权,尽大概削弱执政党。

在第一次弹劾动议被否决之后,李在明已经订定了每周都发起弹劾动议的方针,并且将执政党反对弹劾的做法视同为“内乱同谋”。李在明背负的“司法风险”也是共同民主党急于推动弹劾的缘故原由之一。今年11月,韩国首尔中央地方法院对李在明涉嫌违背《公职推举法》一案进行了一审宣判,判处其有期徒刑1年。若终审裁定维持该判决,李在明将随即丧失议员资格,也不能竞选总统。所以,赶在终审判决之前进行大选,是李在明规避这一风险的最好方法。

国民气力党的选择则要相对困难一些。戒严局势对执政党的负面影响仍在持续发酵,韩国舆论观察机构Realmeter在12月5-6号实施的民调显示,国民气力党的支持率跌至26.2%,而共同民主党的支持率升至47.6%,两者差距达到尹锡悦上台以来的最大值。

若想平息负面舆论,韩东勋的最优选择是兑现“有序推进尹锡悦总统下台”的答应。如果这个答应迟迟不能落地,不清除越来越多的国民气力党议员在舆论压力下违背其党内的方针,给在野党发起的弹劾动议案投赞成票。届时,执政党面对的大概不只是丧失政局主导权的标题,尚有政党分裂的风险。

然而,迫使尹锡悦自动辞职对于执政党而言也并非万全之策。如果尹锡悦过早辞职,根据韩国法律就要在60天内举行大选,其时间表乃至要早于遭弹劾下台的情形。在云云短的时间内,国民气力党恐怕来不及消解戒严局势对其产生的负面舆论,了局极有大概还是目送李在明当选下一任总统,与“弹劾政局”没有什么区别。

别的,韩东勋在戒严局势爆发之后的一系列操纵简直提升了本身的政治职位,但也没有达到完全掌控执政党的程度。国民气力党的部分元老和“亲尹”势力仍在主张通过改宪收缩尹锡悦的任期,使其更体面地下台。韩东勋不仅要思量民意走向,还要衡量党内分歧和下届大选的时间节点,如何订定“尹锡悦下台门路图”对他而言是一个巨大的政治考验。

尹锡悦下台几成定局,对中韩关系有何影响

12月8日,在韩国首尔火车站,民众观看韩国执政党党首韩东勋与国务总理韩德洙(左)共同会见记者的电视直播。记者 姚琪琳 摄/新华社

03

现任总统近乎被“停职”,给韩国带来全方位的打击。在总统的各项职能中,国防和外交职能是最难以替换的。如果尹锡悦的下台方式不能尽早发表,下一任总统无法及时选出,韩国外交大概会经历一段“空窗期”。这意味着韩国大概会错过和美国下任总统特朗普提前建立接洽的“黄金窗口”,对韩美关系造成一些玄妙影响。

究竟上,韩国政局突发动荡使美国感到震惊乃至“愤怒”。美国常务副国务卿库尔特·坎贝尔第一时间宣称尹锡悦的戒严决定是“严肃误判”,“标题严肃且不正当”。众议员舍曼更是将戒严决定称为对民主主义的“欺侮”。

除了对民主主义代价观的打击,美国大概担心戒严局势会唤醒韩国民众的反美主义。从1948年到1979年,韩国经历10余次戒严局势,这些戒严无疑是韩国汗青的痛点。而驻韩美军和韩国部队之间的联合指挥体系使韩国民众天然而然地将全部戒严接洽到美军的“默认”乃至“支持”。让美国“庆幸”的是,此次戒严仅仅维持了6个小时就宣告闭幕,否则美军在韩国的角色恐怕又会来到“聚光灯”下。

在尹锡悦时代,韩国外交的核心标签是“代价观”。在代价观外交的指引下,尹锡悦在对美、对日、对欧关系上投入了大部分外交资源,在韩国国内被诟病为“外交失衡”。

韩媒报道称,在野党在弹劾动议案中将“仇中亲日”也列为尹锡悦的“罪状”之一。1992年中韩建交以来,两国关系取得举世瞩目的成果,很大程度上是因为中韩两国淡化制度差别,正确理解意识形态标题。尹锡悦重视代价观的对外政策基调,无疑给中韩关系造成了一些负面影响。

尽管尹锡悦时代给中韩关系留下了些许遗憾,但也见证了两国关系的韧性和深厚根基。不管表里政治环境如何变化,中韩都是“搬不走的邻居”,中韩关系的健康发展符合两国的共同利益。今年以来,中韩之间的高层互访、经贸合作和人文交换都出现精良态势,也进一步证明了两国友好相处的重要性。

由于代价观外交刻着深深的“尹锡悦烙印”,将来一段时期里,这种外交政策大概会有所调解。不管哪一派在下届大选中获胜,韩国外交都有望一定程度上回归理性、务实轨道,这一点大概会给中韩关系带来新的利好。

(作者系中国国际标题研究院亚太研究所助理研究员)

原标题:尹锡悦下台几成定局,对中韩关系有何影响?

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