“都说国家鼓励创业，为什么我投了几百万，回乡建厂却卡在办证上，甚至告赢了法院也拿不到证？”——这是河南新乡辉县市孟庄镇的姚江的心声。

作为一个地道的河南人，姚江并不是头脑一热、激动创业，而是带着实业理想，投入巨资渴望回报故乡。然而，在这次回乡办厂的履历中，他遇到了种种出乎意料的困难，尤其是手续上的困扰，让他险些败尽家业。

姚江是一位地道的河南人，自小就在辉县市孟庄镇长大，村里的风土情面他十分熟悉。多年来，他不停在从事制醋行业，掌握了丰富的生产经验，也积累了肯定资金。近年，他有了回乡创业的想法，一方面可以利用故乡的人力和地理优势，另一方面也可以动员乡亲们就业，为故乡的发展出一份力。于是，在2022年，他团结两位合资人，投入高出1200万元，将厂房建在辉县市孟庄镇郭村，准备大干一场。

从厂房创建到机器装备的引进，再到生产流程的准备，统统都井井有条。然而，姚江的企业却面临着无法预料的逆境——“食品生产允许证”迟迟无法办理下来。

厂房已经建好，生产装备已经到位，但由于没有食品生产允许证，产物无法上市，企业就这样闲置了一年多。

这一年里，他曾无数次前往相关部门，提出申请、补充资料，然而每一次都以“正在审批中”“还须要进一步核查”为由，被一次次推脱。

厂房的房租一年就须要80多万元，然而毫无红利，合资人终极由于看不到渴望而纷纷撤资，全部的重担终极落在姚江一人身上。

在长时间的等候和焦虑中，姚江不再指望“等”，而是决定走法律途径。他将辉县市市监局告上法庭，以为相关部门没有正当理由耽搁办证，导致自己遭受巨大损失。终极，法院判定姚江胜诉，以为市监局应该实时为其办理允许证。

然而，胜诉的判决并没有换来姚江期待的允许证。按照正常的步伐，市监局应该尽快落实法院的判决，但现实却再次让他扫兴。尽管法院裁定市监局有责任发放允许证，但市监局始终没有现实行动。继续采访时，姚江表现，这段时间险些每天都在焦虑中度过，投资的厂房成了一个巨大的负担，不仅没有产生收入，还拖累了他的生活和精神状态。

面临外界的质疑和压力，辉县市监局的相关负责人终于出头回应。他们表现，姚江的申请确实多次受理，局里也积极指派核查组前往现场进行核查。然而每一次核查都“无疾而终”，原因是姚江在核查时间“没空欢迎”，导致工作职员无法完成现场检查。云云一来，办证流程便被卡在这一关键步调上，无法继续推进。

此言一出，引发了公众对姚江的质疑：岂非他不想拿到允许证吗？姚江表现，这种说法有失公允。在他看来，市监局的核查工作频繁“安排”在工作以外的时间，他确实有时候不在现场，但并不是故意推辞。而且，市监局和核查组的反复安排并未形成一套固定的流程，他也感到无奈。

为了弄清变乱本相，记者进一步联系了市监局部属的观察组。令人惊奇的是，每一个组长都有自己的“无法核查”的理由。有人声称核查时间刚好碰上孩子升学，不便抽身；有人表现调度核查时恰好不是工作时间，无法到场；甚至另有观察组组长直接表现“拒绝答复”。种种捏词堆积在一起，让姚江越来越感到无奈。

这样的理由，在平凡大众看来险些是“推诿”。许多人以为，核查组的负责人们只是在找捏词，大概更确切地说，他们根本不想完成核查工作。面临市监局负责人“姚江不懂情面世故”的暗示，网友们也纷纷猜测：岂非回乡创业除了资金，还须要打通人脉、疏通关系？

市监局负责人的话暗示了一个现实：姚江可能过于“实诚”了。办证这样的变乱，在某些地方或许须要一些“额外的润滑剂”。不少人以为姚江由于“太老实”，缺乏须要的“公关”本领，没有意识到办证背后的“潜规则”。

或许在许多人的观念里，办证不仅仅是“走流程”，还须要懂得“情面世故”。特别是在地方部门之间，人与人的关系每每成为推进事务的关键。假如企业主不懂得打通人脉，可能会面临各种刁难。姚江的履历，恰恰让人们看到了这一点。

姚江的事件曝光后，引发了大量关注。许多网友将矛头指向地方政府的官僚主义，以为这次事件是地方部门“踢皮球”的典型案例。市监局和观察组的推诿，让人们看到了地方部门之间缺乏有效的沟通和协调本领。而且，对于像姚江这样的返乡创业者而言，他们本就面临诸多寻衅，假如地方政府的办事效率低下，何谈创业环境？

有批评指出，下层政府的办事效率，直接影响着返乡创业者的信心和刻意。而姚江的遭遇，让不少人对辉县市的营商环境产生了质疑。对于一个地方经济的发展来说，精良的营商环境是至关紧张的。假如办事效率低下，企业家们的热情和信心都会被消磨殆尽。

事件发生后，网友们纷纷发声，要求市监局给出明确的办理方案。面临舆论压力，辉县市监局不得不发布通报，称将会对相关责任人进行追责，并指定专人前往核查，力争推动办证流程尽快完成。

然而，这样的通报是否能真正改变事件的发展，仍旧是一个问号。

一部分网友以为，面临舆论压力，地方部门才被动发声，是否能真正落实整改值得怀疑。毕竟，姚江的厂子卡在证件环节已经一年多，假如不是这次曝光，市监局的通报很可能永远不会出现。这让不少人担心，即便允许证发放下来，后续是否还会有更多刁难等候姚江？

姚江的履历不仅是个别案例，更是许多返乡创业者的真实写照。近年来，国家大力提倡返乡创业，鼓励资金回流乡村动员经济发展，但地方的详细实行是否到位？创业不仅须要资金，更须要了解当地办事流程、政策，甚至是一些情面世故的共同。对于有志于返乡创业的企业家们，姚江的遭遇是一堂“现实课”：光有理想和资金，还远远不够。

不少网友感慨，姚江的“实诚”反倒成了“绊脚石”，而那些“懂门道”的人可能早已“走通了关系”。这样的变乱让人唏嘘，但也是一种无奈的现实。要推动返乡创业的乐成，地方政府应优化流程、简化手续，减少不须要的干扰，从制度上保护创业者的正当权益。

姚江的事件，不仅是一个企业家的个人遭遇，更是对地方营商环境的一次反思。面临大规模返乡创业的浪潮，地方政府须要提供的不仅是“标语上的支持”，更是实着实在的资助。此次事件提醒我们，创业环境的优化不是一蹴而就，须要政府在制度和服务上双向发力。

对于像姚江这样带着理想和资金回乡的企业家，政府不仅要做好政策保障，还要防止父母官员在办事流程上设置“隐形门槛”。只有真正的公平、公正，才能吸引更多的资金回流，动员地方经济发展，造福一方百姓。渴望姚江的遭遇不再重演，成为返乡创业者们通向乐成的“隐形阻碍”。