汹涌消息记者 陈佩珍

中心纪委国家监委网站8月15日发布的《深度关注丨以案促改强化集采范畴羁系》披露了中国银行福建省分行原副行长林传伟贪腐细节。

文章指出，与金融范畴其他使用信贷审批权牟利的案件差异，林传伟重要使用自己一样平常管理的职权便利，通过资助特定关系供应商承揽装修等项目收受利益。驻中行纪检监察组以为这是一起“非常典范的金融体系非典范案件”。

林传伟出生于1965年3月，福建闽侯人，整日制中专学历，在职硕士学位，1987年2月加入中国共产党，1985年8月加入工作。他长期在中国银行体系工作，曾在中国银行云南分行和福建分行继承告急职务，包罗中国银行云南省分行党委委员、行长助理，党委委员、副行长兼财政总监；中国银行福建省分行党委委员、副行长、财政总监兼福州市分行党委书记、行长。

一审审理查明受贿1325万元，贪腐细节曝光

林传伟受贿一案于2021年8月被审理，审理查明，其索取或非法收受他人给予的财物共计折合1325.4131万元，此次中纪委网站发布的文章则披露了受贿细节。

林传伟 图片泉源：南昌市中级人民法院

观察发现，林传伟在其分管的集采范畴，尤其是招投标环节，不按规定操纵，使用多种本事为特定供应商行方便，以牟取私利。

详细来看，为了资助特定关系供应商多拿项目，在林传伟的授意或暗示之下，应公开招标的不公开，滥用招标方式。

随意追加预算。按规定，项目预算调增需附有干系依据，调增幅度大的还要经行长办公会团体研究决定。然而2012年以来，与林传伟关系密切的两家装修公司先后承接福建省分行74个项目，此中45个涉及预算调增，有的增幅以致到达47%。这些预算调增都由林传伟一人决定，有的以致没有调增依据，预算调增呈批件上仅有一句“根据林副行长指示，对该项目追加预算”，为特定关系人长处运送提供了巨大操纵空间。

为使特定关系供应商能长期承揽装修项目，林传伟不按规定管理供应商。福建省分行2012年共遴选入库12家装修供应商，此中11家入库高出9年未按制度调解，9家中的6家还曾被列入失信企业名单或存在法人被行政机构处罚、涉案涉诉等情况，也未按规定清退。更有甚者，入库的12家供应商中，有7家公司名义上法人代表各不雷同，实际上暗地里均由此中一家公司老板控制。

银行集采业务器重不敷、羁系缺位是该案发生的告急缘故起因之一

根据文章，自2011年以来的十余年间，福建省分行从未对本级采购业务开展查抄。近6年来，总行干系部分也没有对福建省分行采购业务举行专项或现场查抄。

对于银行集采业务器重不敷、羁系缺位也是导致该案发生的告急缘故起因之一。“无论是总行还是分行，各人更多把留意力放到对信贷审批业务的监督查抄上，而忽略了诸如装饰装修会集采购这类服务保障性工作背后匿伏的巨大贪腐风险。” 驻中行纪检监察组第三监督查抄室主任赵劲松说。

同级监督推行不到位则是该案发生的另一缘故起因。自2011年3月任福建省分行党委委员、副行长兼财政总监以来，林传伟在省行任职多年，资历深、资格老，时任省行党委书记对林传伟本人分管的业务以信托代替监督，未切实推行好对班子成员的教诲、管理、监督责任。“在必要‘一把手’签批的步伐上，党委书记对林传伟盲目放权以致是放纵。”赵劲松说。

轮岗制度空转，岗位长期不轮转、不互换，也为林传伟提供了“便利”。林传伟在福建省分行财政管理部分一起从科长发展为部分总司理，在继承福建省分行副行长的十余年间，不绝兼任财政总监，分管财政和集采工作，继承省分行会集采购评审委员会主任。林传伟把分管范畴当成个人“自留地”，不光对省行的集采业务有绝对话语权，以致公开加入下级分支行的集采项目。“在省行分管财政的副行长岗位上，林传伟手握关系二级分支行的两大权利。”

赵劲松表明，一个是二级分支行费用资源分配权，另一个是业务绩效考核权。一些二级分支行的负责人以为冒犯不起林传伟，对其肆意加入干预分支行的装修项目只能睁只眼闭只眼，以林传伟的“意思”为主。

林传伟一审获刑十年半

林传伟“落马”迹象始于被夺职。2020年12月，林传伟被免去福建省分行财政总监及福州分行党委书记、行长职务。2021年2月6日，据中心纪委国家监委驻中国银行纪检监察组、江西省纪委监委消息：中国银行福建省分行党委委员、副行长林传伟涉嫌严肃违纪违法，现在正继承规律检察和监察观察。

2021年7月，林传伟被“双开”。2021年8月24日，江西省南昌市中级人民法院一审公开开庭审理南昌市人民查察院告状控告的中国银行福建省分行原党委委员、副行长林传伟受贿一案，并当庭宣判。

南昌中院经审理查明，2004年至2021年，被告人林传伟使用继承中国银行福建省分行党委委员、副行长和中国银行云南省分行党委委员、行长助理、副行长等职务上的便利，为林某、吴某某、赖某某、林某某等人谋取长处，索取或非法收受他人给予的财物共计折合1325.4131万元。林传伟志愿认罪认罚，签订了认罪认罚具结书。

南昌中院以为，被告人林传伟身为国家工作职员，使用职务上的便利，为他人谋取长处，索取或非法收受他人财物，其举动构成受贿罪，受贿数额特殊巨大。被告人林传伟具有坦白、朴拙悔罪、全部退赃、志愿认罪认罚等情节，依法可以从轻处罚，公诉构造的量刑发起得当。遂当庭宣判：被告人林传伟犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处罚金100万元；被告人林传伟退缴的受贿犯罪所得1325.4131万元，依法予以充公，上缴国库。宣判后，被告人林传伟当庭体现认罪服判，不上诉。

责任编辑：孙扶 图片编辑：金洁