漫画/高岳
本报记者 张守坤
近日，作家马某不让患故意脏病的儿子就医一事冲上热搜榜，引发社会热议。有报道称，在发现儿子心脏有问题后，马某反对带他去做检查和手术，并始终刚强地以为“心脏怎么能动”？最终，年仅13岁的孩子在儿童节那天倒在自家茅厕里猝然离世。
此事被报道后，不少网友责怪马某未能推行作为一名父亲的监护职责，剥夺了其儿子正常就医的权利。另有一些网友联合近年来发生的父母不让孩子担当义务教诲、家暴孩子等现象，提出了父母不推行监护职责，或滥用监护权怎么办的问题。
多位专家近日担当《法治日报》记者采访时说，我国已构建未成年人掩护和监护陵犯行为的反应机制，各单位、社会构造和广大群众要全面落实相关机制，及时发现、举报不推行监护权、陵犯未成年人正当权益的行为，共同保障未成年人康健成长。
保障孩子就医就学
是家长的监护责任
据报道，马某儿子上一年级时，学校通例体检测出其心率超过130次每分钟，母亲想带孩子去医院检查，马某不同意。厥后马某大儿子发现了弟弟的异样，带其去医院检查，诊断为心脏二尖瓣膜闭锁不全，需做微创手术，马某再次反对去做检查、手术……
父亲拒绝送抱病孩子就医，在很多人看来感情上难以担当。那么，在法律上又该如何看待这一行为呢？
陕西许小平状师事件所行政与医疗法律事件部主任刘霄峰告诉记者，根据现行未成年人掩护法，为未成年人提供康健方面的保障，是未成年人父母或其他监护人应当推行的根本监护职责。因此，当未成年人的父母或者其他监护人明知未成年人患有严峻疾病，大概影响康健甚至生命时，有义务保障被监护人的就医权利。限制其就医的行为，属于不依法推行监护义务和未成年人掩护义务。
“毕竟上，未成年人掩护法中除了规定监护人的抚养教诲义务外，对于未成年人身心康健的掩护，也作了严酷要求，任何构造或者个人发现不利于未成年人身心康健或者侵犯未成年人正当权益的情形，都有权劝阻、克制或者向公安、民政、教诲等部门检举、控诉。”刘霄峰说，未成年人父母或其他监护人不依法推行监护职责或严峻侵犯被监护的未成年人正当权益的，法院可以根据有关职员或者单位的申请，依法作出人身安全掩护令或者撤销监护人资格。被撤销监护人资格的父母或其他监护人应当依法继承负担抚养费用。
在刘霄峰看来，一些悲剧的发生并非我国立法不够美满，而是监护人和知恋人的“冷漠”所致。“孩子父亲不乐意送医，常常接触孩子的人如学校老师、校医等，了解到这一环境后，都可以向民政等部门反映，要求行政构造责令孩子的监护人推行监护职责，积极送医治疗。”
除就医外，近年来，少数家长以“传统教诲模式存在缺点”“到学校学不到东西”“本身在家也能教”等原因不让孩子入学。比如上海市普陀区一位母亲全职在家，以为本身偶尔间也有能力举行家教而不让孩子去学校担当教诲，“我们夫妻二人都是高级知识分子，有能力教好孩子”。
西北政法大学民商法学院副教授郝佳说，担当义务教诲是适龄少年儿童依法应当享有的权利。义务教诲法规定：义务教诲是国家统一实行的全部适龄儿童、少年必须担当的教诲；父母或其他法定监护人应当依法保证其按时入学担当并完成义务教诲。同时对不推行责任和义务的法律结果也给出了明确规定，由本地乡镇人民政府或者县级人民政府教诲行政部门给予品评教诲，责令限期改正。
“因此，教诲后代并非父母能够自行决定的家务事、私事，而必须依法举行，如果父母不能保障后代担当九年义务教诲的，应当负担相应的法律责任。”郝佳说。
应公道利用惩戒权
关注未成年人需求
近年来，孩子被家暴、荼毒的现象也屡有发生。
前不久，山东招远一男孩遭家长吵架、身上有多处淤青的视频，令很多网友深感愤怒。目前，本地警方已对涉事家长采取强制措施，将根据调查效果依法依规予以处置惩罚。招远市妇联转达称，调查期间，相关学校负责保证门生正常学习。
碰到孩子不听话、犯错误时，家长对其施以得当惩戒本无可厚非。但一些家长在管教孩子时动辄上升为家庭暴力，给孩子带来严峻的身心伤害。
郝佳说，惩戒权目前尚处于学理探讨阶段，在学理上确实会谈及惩戒权的界限，如程度、方式、方法等。但目前惩戒权尚未被法律承认为一种确定的权利，在这一前提下，任何吵架孩子的行为都构成违法，违背反家庭暴力法、未成年人掩护法、民法典等相关法律，情节严峻、结果严峻的还大概构成犯罪。
郝佳先容，为防止家长滥用惩戒权，家庭教诲促进法规定，公安构造、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人的父母或者其他监护人不精确实行家庭教诲陵犯未成年人正当权益的，根据环境对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其担当家庭教诲引导。
2022年2月，广东汕头的杨某因对孩子小杨填报入学志愿不满而殴打致其身体受伤。小杨于当日报警，经法医判定损伤程度为稍微伤。母亲陈某就此提告状讼，请求小杨由其直接抚养。法院受理后，针对杨某对孩子实行家庭暴力的环境，向其发出家庭教诲令，对杨某的行为予以训诫并对其举行家庭教诲。
记者梳剃头现，目前已有多地法院向当事人发出“家庭教诲令”，依法纠正父母怠于推行家庭教诲责任、不精确实行家庭教诲以及其他陵犯未成年人正当权益的行为。
北京瀛和状师事件所状师鲁升阳以为，现实中很少有家长会因实行暴力而受到惩罚，一个原因是这里的暴力没有明确的界定，而且对发生暴力的环境怎么惩罚没有明确规定。因此要想掩护孩子的正当权益，首先应该加强法律对“暴力”的认定，还要造就家长的意识，通过宣传教诲等各种途径让大家认识到“好孩子”不是被暴力出来的，而是被尊重和教诲出来的。
北京理工大学法学院教授孟强说：“家长对后代的惩戒，必须把握须要的限度，以品评教诲为限，关注未成年人的生理、心理状态和情感需求，而不得对后代造成身体上的伤害和心理上的创伤。否则，家长实行的惩戒就偏离了教诲后代的目的。如果父母滥用惩戒权，严峻陵犯被监护人身心康健的，则有大概被撤销监护资格，情节严峻的，另有大概构成荼毒罪。”
此外，近年来为防范孩子沉迷电子产品等，一些家长在孩子房间安装摄像头，查询孩子在网上的谈天、浏览和购物记载，引发了不少孩子与家长间的辩论。
孟强说，未成年人也有本身的隐私，未成年人掩护法夸大，应当掩护未成年人隐私权和个人信息，顺应未成年人身心康健发展的规律和特点，听取未成年人的意见。因此，家长不宜采取监督监听的方式对未成年人举行监管，而应当尊重未成年人的隐私权，与未成年人沟通，听取未成年人的意见。
监护权受法律束缚
越界会被撤销资格
未成年人掩护，既是家事，也是国事。专家指出，对越界的监护权必须拉紧缰绳。
“严酷来讲，监护是一种资格，是对行为能力有欠缺的民事主体的行为能力的补足。父母监护与一般监护不同，还带有照护、养育等父母后代关系内容。站在家长的角度来看，可以说是义务和责任的综合体。”郝佳以为，对于监护人怠于履职或者监护人陵犯被监护人权益的行为，根据民法典第36条规定，或面对监护资格被撤销的法律结果。
“撤销问题家长的监护资格，目前主要是通过诉讼途径。可以提起撤销监护资格之诉的，除了其他依法具有监护资格的人之外，另有一些单位和构造，如民政部门、居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女连合会、残疾人连合会、未成年人掩护构造等。同时，民法典还规定了民政部门的兜底告状责任，即当其他有权提起撤销监护资格之诉的人和单位或构造未及时提起的，民政部门应当向人民法院申请。”郝佳说。
孟强说，家长在利用监护权时，不能将家庭看成本身的王国，不能将后代看成本身的附庸，更不能滥用监护职权而对后代造成伤害。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部《关于依法处置惩罚监护人陵犯未成年人权益行为多少问题的意见》明确，对于监护陵犯行为，任何构造和个人都有权劝阻、克制或者举报。比方公安构造应当采取措施，及时克制在工作中发现以及单位、个人举报的监护陵犯行为，环境告急时将未成年人带离监护人。民政部门应当设立未成年人救济掩护机构（包罗救济管理站、未成年人救济掩护中心），对因受到监护陵犯进入机构的未成年人负担临时监护责任，须要时向人民法院申请撤销监护人资格。
“从学校到医院到司法构造，我国已经构建了未成年人掩护和监护陵犯行为的反应机制，也取得了较好的效果。将来还必要进一步落实这些规定，将有关单位对未成年人的掩护和对监护人的监督落到实处，从而进一步杜绝陵犯未成年人正当权益的行为，更好地掩护未成年人的身心康健。”孟强说。
在鲁升阳看来，监护人陵犯未成年人的事情时有发生，一个重要原因在于对法律及相关规定缺乏须要的宣传，导致一些人还缺乏相应的法律意识，有的父母以为孩子就是本身的私家物品，可以随意管教。为此，他建议，加强须要的法律宣传，不断提高执法队伍的思想意识，由于一些执法职员对家长监护权利用界限的认识也不高，导致在实践中相关规定很难贯彻落实下来，实行过程中打了扣头。此外，要加大处罚力度。“由于某些原因不能落实相应的处罚措施，导致危害未成年人的事件屡禁不止。在父母对后代有怠于推行监管或存在监护陵犯行为时，必须落实相关处罚措施，让民政部门等有关部门出面，对问题家长按照法律规定撤销其监护资格。”
来源： 法治日报 |
