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克日，市委、市当局印发了《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实行方案》（以下简称《实行方案》）。其中，本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴,对其中的最低生存保障、特困供养职员及领取赋闲保险金期间的生育妇女每月加发200元育儿生存补贴,直至孩子3周岁。别的，对2023年1月1日以后出生的二孩、三孩,自出生之日起六个月内到场我市住民根本医疗保险的,参保登记当年度个人缴费由财务予以全额补助。
取消社会抚养费等制约步伐
根据《实行方案》，到2025年,济南积极生育支持政策体系根本创建,人口出生降落趋势缓解,服务管理制度美满优化,优生优育服务水平明显进步,全市孕产妇殒命率、婴儿殒命率、5岁以下儿童殒命率分别控制在8/10万、3.0‰、3.5‰以下。普惠托育服务体系加快建设,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到5个,政策支持体系、规范管理体系、服务供给体系根本创建。加大生育、养育、教育、住房、医保支持力度,相应本钱明显降低。出生人口性别比降至110以下,人口数量、素质、结构逐步优化。
《实行方案》提出，济南将构建生育友爱型社会。依法取消社会抚养费、再生育审批及干系处罚规定。将入户、入学、入职、信用等与个人生育情况全面脱钩。实行生育网上登记、异地通办。推收支生医学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。
在进步优生优育服务水平方面，济南将依托济南市妇幼保健信息管理体系打造“互联网+母婴安全”服务模式。平阴县、商河县妇幼保健院达到二级甲等标准。推进婚前保健、孕前保健与结婚登记一站式服务,规范产前筛查、产前诊断和新生儿疾病筛查,美满筛查、诊断、根本医疗和病愈救济机制。积极推进智慧化预防接种门诊建设,到2025年,全市智慧化预防接种门诊建成率达到100%。加强对儿童营养、生理举动非常等风险因素和疾病的筛查、诊断和干预,重点做好降低儿童贫血患病率“小铁人”、眼保健及视力检查“小瞳人”和学龄前儿童涂氟防龋等专项行动。扩大分娩镇痛试点范围。
符合标准的托育机构可享5万元补助
在健全普惠性托育服务体系方面，《实行方案》提出，将托育服务设施纳入我市居住公共服务设施配置指标以及15分钟生存圈专项规划,并在规划管理建设实行中严格落实;设施建成后按要求无偿移交给区县(含功能区,下同)卫生康健部分。严格落实新建城镇居住区配套建设的托育服务设施与住宅同步验收、同步交付利用要求。老城区和已建成的城镇居住区未规划建设托育机构或已建设的托育机构不能满足服务需求的,应通过补建、改建、购置、置换、租赁等方式予以办理。
同时，美满婴幼儿照护服务支持政策。对在我市范围内的经卫生康健部分依法存案且符合干系标准的托育机构,给予一次性5万元的运营补助。推动各区县联合自身实际制定针对婴幼儿入托查体的免费政策。落实托育服务机构用水用电用气用热按照住民生存类价格实行政策。鼓励和支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。支持有条件的机关、企事业单位、社区为在职职工、住民提供托育服务。推动公共场所和女职工较多的用人单位按要求配置母婴设施,加快在医院、商超、车站、学校等场所建设工会“妈妈小屋”。
在加快构建生育友爱环境方面，《实行方案》提出，健全就业性别鄙视约谈机制,促进妇女同等就业。对孕哺期女性科研职员承担的科研项目,可根据实际情况延期1年验收。创建婚姻家庭辅导室和家庭教育引导服务站,搭建婚恋交友平台,打通服务只身青年婚恋需求“最后一公里”。
在切实保障筹划生育家庭权益方面，《实行方案》提出，对全面两孩政策调解前的独生子女家庭和农村筹划生育双女家庭,继承实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。落实独生子女父母护理假政策。对符合条件的筹划生育特殊家庭成员,落实根本养老、根本医疗保障干系政策;优先安排入住公办养老机构,享受免费大概低收费托养服务,全面落实对筹划生育特殊家庭中失能、半失能老年人入住养老机构每人每月1500元、1000元的补助政策;落实设立家庭养老床位每人每月450元的补助政策。深入开展“暖心行动”,每个区县每年建设1—3处管理规范、活动经常的“暖心家园”,直至实现街道(镇)全覆盖。
干系三孩家庭首套房最高可贷额度进步至100万元
在构建多方位支持体系方面，《实行方案》提出，落实符合规定生育子女的夫妻的休假政策,女方享受158天产假,夫妇享受不少于15天陪产假,3周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于10天育儿假。严格落实国家和省、市关于产假期间生育补助的有关规定,产假、陪产假、育儿假期间,视为出勤,工资照发,福利报酬不变。本市户籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭,每孩每月发放600元育儿补贴,对其中的最低生存保障、特困供养职员及领取赋闲保险金期间的生育妇女每月加发200元育儿生存补贴,直至孩子3周岁。对按照普惠引导价招收3岁以下婴幼儿的存案托育服务机构,依据实际收托数,给予每人每月400元的保育费补助。
同时，对按政策生育二孩、三孩家庭的子女,和谐支持符合入学条件的同一家庭不同年龄段子女同一学区入学。鼓励优先保障三孩入普惠性幼儿园。对符合公租房申请条件的未成年政策内二孩及以上家庭,在申请公租房时优先予以分配;对因家庭人口增长、就业、子女就学等缘故起因必要变更公租房的,根据房源情况实行常态化申请、同一变更;符合租赁住房补贴申请条件的,进步保障面积标准,每增长一孩保障面积标准增长15平方米。对按照国家政策生育二孩的缴存职工家庭,申请住房公积金贷款购买首套自住住房的,一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷额度进步至60万元,两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷额度进步至90万元;生育三孩的缴存职工家庭,申请住房公积金贷款购买首套自住住房的,一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷额度进步至60万元,两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷额度进步至100万元。在我市无自有住房且租赁住房的二孩及以上家庭,可按照实际房租支出提取住房公积金。
此外，济南将加强医保政策支持。住民医保参保职员住院分娩医疗费医保实行定额付出,标准为3000元。职工生育保险参保职员住院分娩医疗费医保政策范围内报销比例为100%。到场职工根本医疗保险的灵活就业女性职员可享受生育医疗费报酬,住院分娩医疗费医保政策范围内报销比例为50%。在现有基础上,少年儿童住院医保报销比例再进步5个百分点。对2023年1月1日以后出生的二孩、三孩,自出生之日起六个月内到场我市住民根本医疗保险的,参保登记当年度个人缴费由财务予以全额补助;其祖父母、外祖父母到场我市长期护理保险的,当年度个人缴费部分由财务予以全额补助。（爱济南 记者：李佳蔚 济南日报 记者：卢震）
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