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标题: 村里娃家门口的幼儿园 [打印本页]

作者: 梧月 时间: 2022-12-11 02:19
标题: 村里娃家门口的幼儿园
泉源：人民网－人民日报

夏收时节，条山街幼儿园阳祖分园的孩子们在体验碾麦子。肖永杰摄(人民视觉)

西陌中心园的孩子们展示和老师们一起包的饺子。肖永杰摄(人民视觉)

西陌中心园教师杨丹在给孩子们讲少儿绘本。原任杰摄(人民视觉)
引子
任淑湘家有俩娃。过去，老大上的是村里的老幼儿园，水泥地面，孩子曾在园里摔伤过。“老二进的是村里新幼儿园，各方面条件很多多少了。”说着，任淑湘踩了踩塑胶地面。
园内的一排老房子改建成了家长苏息区，整洁摆放着沙发、座椅，隔壁讲堂里不时传来孩子们的欢笑声。
任淑湘是山西省运都会芮城县阳城镇阳祖村村民。村里原来的幼儿园叫阳祖村幼儿园，现在名为芮城县条山街幼儿园阳祖分园。变革的，不仅仅是名称。
10年前，芮城县探索实行由县直幼儿园在墟落办分园、全面管理农村单薄园的城乡一体化办园模式，持续提拔墟落幼儿园办园程度，让农村孩子在家门口就可享受到优质学前教导。
办好学前教导、实现幼有所育，是党的十九大作出的庞大决议摆设，是党和政府为老百姓办实事的庞大民生工程。2018年11月，《中共中心国务院关于学前教导深化改革规范发展的多少意见》印发，此中提出“以县为单位订定幼儿园布局规划，切实把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划”“大力发展农村学前教导，每个州里原则上至少办好一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村团结办园”。
教导部本年4月26日举行的“教导这十年”消息发布会介绍，党的十八大以来，学前教导取得了超过式发展和历史性成绩，天下学前三年毛入园率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%。
持续发力，推进学前教导遍及普惠安全优质发展，芮城县学前三年毛入园率现在已达99.5%。2021年12月，农业农村部、国家发展改革委、国故墟落振兴局发布第三批21个天下农村公共服务典范案例，“山西芮城：城乡一体化办园模式补齐农村学前教导短板”榜上有名。
前不久，记者来到地处晋陕豫三省交界、黄河掉头向东大拐弯处的芮城县，实地探寻城乡一体化办园之路。
探新路
县直幼儿园在墟落办分园，全面管理墟落单薄园
走进条山街幼儿园阳祖分园室外活动区，一些孩子正聚精会神对着画板作画，另有一些孩子两人一组，兴致盎然地捏泥人。老师不时上前搭把手。
若非实地探访，很难信任这所幼儿园一度濒临关闭。仅一墙之隔，是从前阳祖村幼儿园的园区：一个小四合院里，严严实实的树木遮挡住了阳光。不到20平方米的讲堂内，墙壁已经掉漆，依稀可见当年孩子们写下的拼音、数字，留下的画作。
“现在，阳祖分园共有35个孩子在读。过去，这里硬件条件差，师资和保教管理程度跟不上，最少时仅有10多个孩子。”条山街幼儿园园长刘凤妮说。
10多年前在芮城，墟落幼儿园设施简陋、师资不足不是个别征象。2010年起，县里曾尝试由县直幼儿园选派业务园长包联多少墟落幼儿园，业务园长每月至少派驻墟落幼儿园一周，加入备课、教学，资助改进教学计划、提拔教学质量。但结果并不理想，时任芮城县教导局幼教股股长的李俊丽坦言：“一些派驻徐徐变成了走过场，一些教学发起也难以落实。”
“主要缘故原由在于墟落幼儿园的办园体制没有理顺。”李俊丽说，“当年的墟落幼儿园，办学主体有的是村集体，有的是个人，一些墟落幼儿园办学经费不足、管理跟不上。此外，一些州里财力吃紧，对幼儿园投入不足，导致办园程度上不去。”
看准症结，精准施策。2012年8月，芮城县出台《关于进一步规范学前教导管理的意见》，从改革墟落幼儿园办园体制入手，通过接受、并购等方式，探索实行由县直幼儿园在墟落办分园、全面管理墟落单薄园的城乡一体化办园模式。
按照每个县直园托管1至2个州里幼儿园、3至5个农村幼儿园的要求，芮城县5所县直园迄今共一体化管理了8个州里的20所墟落幼儿园，门生人数由接受时的863人增加到现在的1508人。
申雅芬是大王镇公务员，家在运都会区，她选择把孩子送到镇上的芮城县幼儿北园大王中心幼儿园上学，“论硬件设施、教学程度，这儿不比市里差。”
走进大王中心幼儿园，教学楼大厅中心，摆放着孩子们用废旧塑料管搭建起的迷宫。讲堂里，摆放着极新的课桌、座椅，还设置了图书区、积木区，放置了不少幼儿绘本、游戏道具。
“在硬件条件、教学程度、教师队伍管理等方面，县直园按照一体化标准对墟落分园实行管理。”李俊丽介绍，县直园园长兼任墟落分园园长，同时从县直园选派管理履历丰富、业务能力过硬的教师担任分园执行园长，并要求在墟落分园工作3年以上。
补短板
县直园与墟落分园资金一体投入、财政一体管理、教师统一调配，提拔硬件，规范管理
园内电线凌乱，路是尚未硬化的灰土路，讲堂墙面掉灰、门窗破损……
2012年8月，初到位于西陌镇板桥村的芮城县幼儿北园西陌中心园担任执行园长，焦水心颇为扫兴，“这片租用村里园地的幼儿园园区，还拖欠着几个月租金。”
随后几个月，焦水心从研讨教学的县幼儿北园教师转型为全能型园长：接洽施工队修葺、改建讲堂，接洽相关部分做好电力检修、园内路面硬化等。
建设资金从哪来？芮城县幼儿北园园长尚艳霞介绍，一样平常炊事和购买游戏道具、图书等开支由县直园统一投入，讲堂修建等底子设施配套由县财政拨付教导建设项目专项经费。财政管理上，农村分园所收费用全部纳入县直园账户。
2012年底，西陌中心园面貌一新。整修后的讲堂配备了全新的多媒体教学一体机和各类儿童图书、绘本。园内，路面得到硬化平整，随机应变设置了差别的游戏分区。“县直园与农村分园资金一体投入、财政一体管理，在很大程度上改变了农村幼儿园先前投入跟不上的状态。”焦水心说，“2012年以来，县财政和县幼儿北园先后为我们投入专项资金120余万元，让西陌中心园的办园条件得到很大改善。”
既强硬件，也优管理。到任不久，焦水心就履历了一场虚惊：一天放学后，一名家长来接孩子，被老师告知孩子已被他的姑姑接走了。接洽孩子姑姑，结果电话无人接听、家里又没人。老师和家长急得满村找，直到晚上9点多孩子的姑姑打来电话，说正带着孩子在县城玩。
针对接送制度的不规范，焦水心参照县幼儿北园，创建了“接送卡”和“登记+电话确认”的接送制度：父母接孩子须持贴有自己和孩子照片、留有孩子信息的接送卡，其他亲戚、朋侪临时来接，须做好登记并现场和孩子家长打电话确认。
焦水心还发现，个别教师上完课后不时无故离园，有的临时有事就提前下课，找其他人代管。为此，她订定了“中途离园”管理办法，严格告假报告制度；健全“考评打分”机制，结合教职工一样平常体现、到岗教学情况等实行绩效稽核。“鉴戒县直园的相关管理办法，我们陆续订定了安全管理、岗位职责、绩效稽核等12个类别的制度规范。”焦水心说。
从2012年担任执行园长，到去年底退休离任，焦水心在西陌中心园工作了近10年，规范管理一直是她的工作重心所在。
“按要求，县直园对城乡教师实行统一调配管理。除规定执行园长派驻墟落分园工作时间不少于3年外，还规定县直园平常教师到墟落分园工作不少于1年。教师队伍的稳固，保证了墟落幼儿园管理教学程度持续提拔。”去年底接任西陌中心园执行园长的李海燕说，“接过接力棒，我们将持续做强硬件、从严管理。”
芮城县教导局党构成员肖建宏介绍，2012年以来，县直幼儿园累计向一体化管理的墟落分园派出执行园长、教师共280余人次。
改教学
推行游戏化教学，城乡课程模式、教研活动、幼儿评价方式等根本同等，提拔墟落幼儿园保教质量
过去，西陌中心园教师陈银朋主要教孩子们识字、背古诗、唱儿歌。现在，她主要教孩子们玩耍。
玩耍还用教？走进孩子们的讲堂，记者一探游戏教学的毕竟。
在幼儿园讲堂外的“沙水区”，一片约20平方米的地区内，填满约30厘米厚的沙土，踩上去软软的。小朋侪们手拿铁铲，三五结伴玩挖沙游戏。有的想用沙土盖城堡，有的想挖迷宫，6岁的小朋侪可可想法独特：“昨天我和爸爸妈妈去了大禹渡，看到了好长好长的黄河，我今天也要挖一条‘黄河’!”
“你自己挖吗？那得挖到什么时间？”见可可有些忸怩，陈银朋在一旁引导，“是不是需要叫上几个小伙伴？”
可可又叫来3个小伙伴，很快挖出一条两米多长的蜿蜒“河流”，并在“河流”边画上了“农田”，用沙土垒起了“房屋”。接着，小“夫君汉”轩轩、贝贝拎着水桶到旁边的水龙头接水，来回跑了好几趟，胸前的衣服湿了，“河流”里还是没多少水。
“遇到困难要多想办法，咱们看一下周边，还有没有更好的办法？”听了陈银朋的话，轩轩、贝贝沿着沙土区转了一圈，发现水龙头下方的柜子里有一根长长的软管，便把软管连上水龙头，河流内的“黄河水”随即哗啦啦流动起来。
“肯动头脑，还独立办理了问题，真棒!”陈银朋给轩轩、贝贝送去鼓励的掌声。两个小朋侪信心倍增，“来日诰日我们还要挖一个黄河的‘几’字弯。”
“游戏化教学，就是通过寓教于乐的方式，作育孩子团结协作的精力和办理问题的能力。”陈银朋说，“差别于传统的上课说教，我们在伴随孩子加入游戏的过程中，观察、记录他们的体现，分析他们的生理活动、性格特性，并在情境教学中资助他们独立思索、办理问题，开展性格塑造。”
《中共中心国务院关于学前教导深化改革规范发展的多少意见》指出：“对峙以游戏为根本活动，珍视幼儿游戏活动的独特价值，掩护幼儿的好奇心和学习爱好，恭敬个体差别，鼓励支持幼儿通过密切自然、直接感知、实际操作、亲身材验等方式学习探索，促进幼儿快乐健康成长。”
游戏化教学，促进幼儿快乐健康成长，陈银朋是从县直园学习鉴戒来的。“参照县直园的上课作息时间安排，我们保证孩子们天天两小时户外游戏活动、1至1.5小时室内游戏活动，改变过去农村幼儿园以上课为主的教学安排。”李海燕介绍，比年来芮城县实行“以游戏为根本活动”的教学改革，在学前教导城乡一体化办园模式下，县直幼儿园树模引导，各墟落幼儿园同步推进。
对如何开展游戏化教学，陈银朋坦言，早先自己心里没底。除本园教研活动外，她和同事会定期加入县幼儿北园构造的教研活动，探讨交换保教实践中的问题。一次加入县幼儿北园开展的幼儿园大班滚筒游戏教学研讨，让陈银朋印象深刻。
在教学视频中，孩子们三五成群被带到滚筒活动区，那里摆放着十几个直径约50厘米的滚筒。从趴在滚筒上，到慢慢蹲在上面，再到站在上面并开始慢慢挪动，游戏设计目的循规蹈矩。有的胆大的孩子直接站上去走，差点儿摔了跤，有的孩子则蹲在滚筒上面露难色，迟迟不敢动。老师站在一旁因人施教，或提示他们一步一步来，或鼓励他们勇敢面临、降服困难。
“游戏教学不是完全放任孩子们玩儿，也不是高度控制。教师要认真观察，在孩子们大概遇到困难、游戏停滞，大概出现安全问题的情况下实时介入。”陈银朋说，通过一次次研讨，大家徐徐加深了认识。
“每月下旬，我们都会围绕特定主题、课程设置，同一体化管理的5个墟落幼儿园教师一起开展教研活动。”尚艳霞说，县里还和省内外师范院校互助，由对方派专家定期到县直园和墟落幼儿园开展教学引导、研讨交换。
对孩子的评价方式也在改变。“过去教孩子拼音识字、背古诗，对幼儿园大班的孩子还会出卷测验，存在‘小学化’教学倾向；现在我们参照县直园的教学评价方式，更侧重在情境教学中作育观察孩子们的独立思索、办理问题等能力。”李海燕说，“好比我们也会教拼音，但更多是引导孩子们制作字母形状的手工作品，既锻炼了动手能力，又资助他们轻松记着这个字母。”
芮城县副县长武锐晓介绍，比年来，按照学前教导城乡一体化办园要求，芮城县推行城乡课程模式根本同等、上课作息时间根本同等、教研活动根本同等、幼儿评价方式根本同等、每周食谱根本同等的“五个根本同等”，推动城乡保教一体管理，提拔墟落幼儿园保教质量。
“开饭啦，开饭啦!”到了午饭时间，小朋侪们在陈银朋领导下来到幼儿园食堂，轩轩、贝贝端起碗向记者展示，“肉丝卤面、紫菜蛋花汤，还有小方馍、牛角包，都是我们爱吃的。”在食堂墙面上，张贴着每周餐食菜谱。陈银朋说：“参照县直园的餐食菜谱，我们每餐荤素搭配，营养均衡，让孩子们都能吃好。”
聚合力
持续开展家长入园体验、亲子互动等活动，多措并举稳固教师队伍，推动形成多方共建合力
“天天大部分时间做游戏，孩子上小学跟不上怎么办？”孩子皮皮在芮城县幼儿北园大王中心幼儿园就读，了解到孩子天天的课程后，大王镇居民谢晋早先有些不理解。
一次亲子互动进校园活动，让谢晋转变了观念：走进大王中心幼儿园，只见废弃啤酒瓶被倒立砌进园内小路，颇具艺术美；路边，印有“化肥”字样的包装袋里塞进棉布，成为孩子们玩户外游戏时叠放的沙包；教学楼楼道内，一筐筐玉米棒在孩子们的创作下，变成了各式手工艺品。幼儿园周边的苹果园、水果冷库、农业种植园也成为孩子们的讲堂，他们每个月都会在这里开展户外实践活动。
“一体化管理不是‘一刀切’，我们充实利用乡土资源，随机应变设置课程、扮靓情况，形成墟落幼儿园的教学特色。”大王中心幼儿园执行园长李红艳说。
亲子互动课上，皮皮的体现也让谢晋惊喜。皮皮和爸爸互助做手工作品，他主动提出要做“神舟十三号载人飞船”：用硬纸板折叠成火箭发射底座，用塑料饮料瓶做箭身，用硬纸卷成筒状做助推器。
谢晋边打下手，边听皮皮讲他脑海中的太空。手工作品做成后，皮皮还拿出水彩笔，在白色硬纸板上画下天宫空间站的图画，它是展现在手工作品后面的“背景墙”。“我未来也要当宇航员!”向老师和其他同学展示作品时，皮皮说出自己的梦想。
“固然没学多少小学课程，但孩子的好奇心、学习爱好更强，动手能力等得到了锻炼。”谢晋说。
“这些年，参照鉴戒县直园履历，我们在各墟落幼儿园持续开展家长入园体验、亲子互动等活动，资助家长了解儿童身心发展规律和学习特点。”芮城县教导局局长焦龙生说，“通过活动开展，增长了家长对幼儿园教学、管理模式的认同，为孩子成长营造了良好的家庭氛围，推动形成幼儿园、家庭、社会多方共建的农村学前教导生态圈。”
多方共建，教师队伍更趋稳固。“在村里工作离家远了些，县里拨付了专项经费，我们每个月能领到交通补贴，绩效工资比在县直园工作时要高。”李海燕说。
《中共中心国务院关于学前教导深化改革规范发展的多少意见》要求“各地要实时补充公办园教职工”。芮城县幼儿北园西陌中心园教师杨丹2019年8月入职，当年就通过了县里构造的墟落幼儿园教师雇用测验，成为一名在编的墟落幼儿园教师，“近些年，每年奇迹单位公开雇用，县里都会为县直园和我们墟落幼儿园教师设置体例、岗位。”杨丹说。
焦龙生介绍，比年来，芮城县为在墟落幼儿园工作的县直园教师拨付专项交通补贴；明确要求各县直园在工资报酬等方面向墟落园教师倾斜；创建教师入编常态化机制，2014年以来共入编189名幼儿园教师，此中55人为墟落幼儿园教师。
让焦龙生欣慰的是，“很多农村家长的学前教导理念转变了，不再反对幼儿园开展游戏课程，而且积极响应支持幼儿园网络废旧轮胎、纸箱、瓶罐等游戏质料，为孩子制作玩具，支持孩子在家、在园开展游戏活动。”
版式设计：汪哲平《人民日报》( 2022年07月08日 13 版)

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