极目新闻记者 郑力强

通讯员 田贝

什么是0477？

0477，是内蒙古鄂尔多斯市的区号。

鄂尔多斯位于内蒙古西南部，毗连晋陕宁三省区，为黄河“几”字弯所环抱，总面积8.7万平方公里，常住生齿220万。“羊煤土气风光好”，是鄂尔多斯的金字招牌。

0477，也是暖城向全国人民发出的一份约请函。

本年7月，鄂尔多斯市出台《服务暖城“新市民”0477系列步伐》，主要包括“零门槛”落户政策、“四暖”就业政策、“七优”服务政策、“七无忧”保障政策四个方面。

鄂尔多斯市康巴什区风光（ 新华社发）

全面打响“暖城”品牌

“鄂尔多斯温暖全天下”，让这座城市以“暖”闻名。

鄂尔多斯的金字招牌被概括为——“羊煤土气风光好”。形象而言，在北京，每5盏灯里有1盏由鄂尔多斯点亮；在京津冀，有一半家庭用的自然气来自鄂尔多斯；以一市之力保障了包括长三角地区在内的全国28个省区市的能源需求，温暖千座城、点亮万家灯。

当前，鄂尔多斯正尽力打造‘温暖天下的城市’，全面打响‘暖城’城市品牌。”

“暖城”，是鄂尔多斯日渐叫响的城市品牌，背后蕴藏的是这座城市的风致内核与发展核心。对于鄂尔多斯这样一座经济强市而言，高质量发展不仅在于做大经济体量，更在于将发展效果真正惠及百姓。

本年7月，鄂尔多斯市出台《服务暖城“新市民”0477系列步伐》，包括“零门槛”落户政策、“四暖”就业政策、“七优”服务政策、“七无忧”保障政策四个方面。

“零门槛”落户政策，主要是全面放开城镇落户，给予16至45周岁新落户职员每人1000元的一次性落户补助。

“四暖”就业政策，包括“暖业”增长优质就业岗位、“暖岗”大力支持稳岗扩岗、“暖创”加大创业扶持力度、“暖才”重点支持青年就业。

“七优”服务政策，提供优质的人力资源、住房保障、便民生存、医疗保障、公共出行、婚姻登记、政策咨询服务。

“七无忧”保障政策，求职无忧、安居无忧、生养无忧、教诲无忧、医疗无忧、养老无忧、进城无忧。

零门槛落户，拥抱新市民

“暖城之暖，不止于当代化城市底子建立以及配套的完善，更在于这里的人心之‘暖’、政策之‘暖’、民俗之‘暖’。我为自己能成为一名鄂尔多斯新市民而深感自负。”2024年7月30日，高中西席袁耿在鄂尔多斯市公安局青春山派出所办理了落户手续。

袁耿来自内蒙古巴彦淖尔市，大学毕业后从事西席工作多年。2021年8月，他来到鄂尔多斯市第一中学东校区工作。

袁耿（受访者供图）

袁耿告诉极目新闻记者：“相识到最新的落户政策，我就到派出所咨询，按照工作职员的指引，把材料都准备好。第二次再去，大概用了一个小时就办妥了。当天提交材料，当天就办下来，还有1000元的落户补助。”

关于“暖城之暖”，袁耿给记者讲了一个故事。“刚来鄂尔多斯的时候，有一次我开车出门服务，找不到地方，一位热心人给我指了路。他看我非常发急，怕我找不到，直接坐上我的车，跟我一起到了目的地，让人特别感动。”

“暖城接待新市民，总有一款得当您。”鄂尔多斯市公安局相干负责人介绍，为进一步畅通“新市民”落户渠道，该市全面放开住房落户、就业落户、创业落户、居住落户、人才落户、院校落户、投亲落户、兜底落户八条落户途经，不受合法稳定住所、合法稳定就业、加入城镇社会保险、居住年限等其他条件限制。在落户“零门槛”底子上，给予16至45周岁新落户职员每人1000元的一次性落户补助。

截至10月中下旬，2024年鄂尔多斯市累计迁入“新市民”群体19508人，同比上升3.45%；特别是7月11日政策公布以来，落户“新市民”5617人，同比上升16.1%，0477系列政策效应逐步显现。

安居工程彰显民生温度

来自黑龙江的刘慧老人本年77岁，她在鄂尔多斯市康巴什区康新街道悦和社区公租房住了7年。刘慧告诉极目新闻记者：“公租房条件很不错，面积有60平方米，月租金三四百元。热水器、燃气灶这些都给你配好了。”

刘慧介绍，刚来的时候，她谁也不认识，社区工作职员很热情，自动找她聊天，让她倍感温暖。“他们问我故乡哪儿的，如今干啥呢，还告诉我社区有老年人娱乐的地方，有时间可以去。要是有个三五天没瞥见我，他们就会给我打电话，问我是不是身体有啥毛病了。厥后我们熟了，我管他们都叫孩子。”

刘慧引导邻居老人画画（ 受访者供图）

“我喜好画画和剪纸，在鄂尔多斯老年大学学习过一段时间，厥后又跟一个老师学习。”刘慧介绍，社区给老年人提供了一个很好的平台，没事的时候，她就在社区运动室画画、剪纸。

据介绍，悦和社区通过设置“幸福合资人”、生存驿站等便民服务载体，以及实行夜间公交线路、电动车棚等60余件民生实事，为差别群体提供多样化服务，促使住民自发团结共治，形成“共享奶奶”“幸福合资”“侠客团”等近300人参与的17个自发组织，住民共治成为社会治理“新动能”。

近年来，鄂尔多斯聚焦办理困难群众住房问题，连续加大投入，通过建立保障性住房、改造老旧小区、实行“温暖工程”等步伐，以安居工程惠泽民生。2023年，鄂尔多斯改造80个老旧小区，覆盖住民1.5万多户，加装电梯148部，保障1000多套专家、人才用房，建立1198套保障性租赁住房。2024年，全市筹划改造城镇老旧小区80个，加装既有住宅电梯100部，新开工保障性租赁住房4597套。

鄂尔多斯市准格尔旗，当地使用一处煤矿复垦区建立了光伏发电场（新华社发）

“暖城之邀”大力引才

本年10月，鄂尔多斯市“暖城之邀”招才引智系列运动走进重庆和成都，分别在重庆大学、四川大学和电子科技大学举行引才宣介会和专场招聘会，搭建人才深度交换与合作的坚固桥梁。

鄂尔多斯籍重庆大学的毕业生李同砚，第一时间来到现场投递简历。李同砚表示，非常期待能够回到故乡，建立故乡。“鄂尔多斯有活力、有潜力，对人才十分器重。本日我投递了简历，希望能够回到故乡，通过自己的所学建立故乡。”李同砚说。

鄂尔多斯一家企业的负责人表示，本次共筹划招聘12人，都是比力高端的岗位，已经累计收集到40多名学生的线下简历。

《服务暖城“新市民”0477系列步伐》提出，加快出台促进就业高质量发展一揽子政策，5年内促进10万名高校毕业生等青年留鄂来鄂就业创业，努力让“暖城”成为高校毕业生等青年就业创业区内首选之城、全国优选之城。

近年来，鄂尔多斯市连续聚焦“人才鄂尔多斯”战略，不停推出优厚政策、建立实力平台、做优服务保障，以“暖城之邀”的“真心实意”引“真才实学”，高质量推进人才友好型城市建立。

（泉源：极目新闻）

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