文|小彭的灿烂条记

编辑|小彭的灿烂条记

声明：本文陈述内容参考的“官方信息泉源”，均赘述在文章末了，感谢支持。

【媒介】

“一次不忠，终身不用！”肯尼亚这个东非国家，在2016 年的时候，擅自撕毁了与中国签署的订单，并拒绝支付10亿人民币的违约金。

当时因为这个事情，两国的关系一度降为冰点，直到2022 年，肯尼亚新当局走立刻任，竟幡然醒悟，想要重新上门找我们中国互助……

那么我们中国对此是什么反应呢？他们此次求互助有多少至心在呢？

【背信弃义之痛】

肯尼亚作为东非国家，有着丰富的资源和旅游产业，但基础设施落伍。

2013 年，中肯就内罗毕机场扩建项目达成协议，这则消息在当时引起了不小的惊动。

内罗毕作为肯尼亚的都城，其机场是连接肯尼亚与天下的紧张枢纽。

而随着经济的发展和旅游业的鼓起，内罗毕机场的现有设施徐徐无法满意日益增长的需求，因此内罗毕机场扩建项目标提出可谓是恰逢当时。

这个项目标达成，是中肯两边共同努力的效果，对于中国来说，这是展现中国基建气力和国际互助诚意的紧张时机。

中国在基础设施创建方面拥有丰富的经验和先进的技能，可以或许为内罗毕机场的扩建提供高质量的工程解决方案。

对于肯尼亚而言，这个项目意味着巨大的发展机遇，扩建后的内罗毕机场将可以或许接纳更多的航班和游客，促进肯尼亚的旅游业发展，提拔国家的经济气力。

同时该项目也将为肯尼亚创造大量的就业时机，提高当地居民的生存水平。

在项目标筹备和实验过程中，中肯两边举行了密切的互助。

中国的工程团队深入了解肯尼亚的现实需求和文化被页粳订定了科学合理的创建方案。

肯尼亚当局也积极配合，为项目标顺遂举行提供了必要的支持和保障。

根据条约内容，中国承诺以560亿肯尼亚先令（约24亿人民币）的代价，制作一座年承载量2000万人的今世化国际机场，包括新的航站楼、跑道和停机位。

该项目原计划在四年内完成，并尽大概多地雇佣当地居民，解决就业问题，同时确保施工期间不影响机场的正常运行。

可没想到在 2016 年项目接近完工时，肯当局单方面撕毁条约，拒付 10 亿违约金，理由是项目规模高出需求，但现实大概是受中美博弈影响，美国不想让中国在肯尼亚影响力扩大。

这是怎么回事呢？中国和肯尼亚的互助，又关美国什么事了呢？

【前因后果】

肯尼亚独立后，虽摆脱殖民枷锁，但遗留的经济布局问题和基础设施不足让其发展艰难。

工业化水平低，百姓生存困苦，而丰富的资源如金、红宝石、萤石等却未能转化为经济上风。

旅游业作为支柱产业，因基础设施滞后，尤其是交通状态差，发展受限。

乔莫肯雅塔国际机场作为肯尼亚规模最大的机场，设施老旧容量有限，无法满意日益增长的客运需求，严重影响了肯尼亚的旅游业和与天下的交流。

2013 年，中肯两国针对内罗毕机场扩建项目达成协议，这与中国提出的 “一带一起” 倡议相契合，旨在通过加强国际互助，促进共同发展。

项目总投资巨大，一开始希望顺遂，肯尼亚总统亲身出席开工仪式并表达刚强信心。

在2016年3月，当工程已经举行到1400万客流量时，肯尼亚交通部部长和机场负责人突然公布停止条约，声称现有规模已充足，不需要继续扩建。

这一决定导致中国前期投入打了水漂，中国企业撤走了技能人员和建筑物资，留下未完成的项目。

肯尼亚方面拒绝支付违约金，并试图赖账，以致要求中国退还之前支付的款子。

其宣称项目规模高出需求的捏词明显不靠谱，分析人士以为这背后是受中美博弈影响。

美国在非洲有不少紧张伙伴，肯尼亚不停是其中之一。

随着中国在非洲影响力日益增大，美国感到压力，内罗毕机场扩建项目成为中美在非洲竞争的范例案例。美国不想让中国在肯尼亚影响力扩大，用尽各种本领粉碎中肯互助。

尼亚当局在与中国企业互助的背景下，接纳了摇晃不定的态度，试图通过这种方式在中美大国博弈中得到上风。

而这种做法不仅损害了中肯之间的互助关系，也对肯尼亚自身的经济发展造成了负面影响。

西方国家试图粉碎中非互助，利用媒体抹黑中国企业，制造恐慌感情，挑拨中肯关系。

只管面对内交际困，肯尼亚当局仍坚持撕毁条约，导致机场扩建工程被迫歇工，项目至今未完成。

这一运动不仅损害了中国在肯尼亚的声誉，还迫使中国企业撤离，影响了肯尼亚的经济发展。

肯尼亚公布停止条约的时候，美国吉尔拜登可巧在肯尼亚访问，这让人不得不猜疑两者之间的关联。

只管没有直接证据表明美国直接施压，但种种迹象显示美国的影响力不容忽视，肯尼亚的毁约运动或许正是受到美国影响。

这一变乱反映出发展中国家在国际政治中的逆境，经常沦为大国博弈的捐躯品，被迫在不同长处之间艰难抉择。

【发展逆境凸显】

制止与中国互助后，内罗毕机场扩建项目停滞，新航站楼成了遥不可及的空想。

环球航空业不停发展，而肯尼亚的内罗毕机场由于设施老旧、运力有限，徐徐成为经济发展的瓶颈。

肯尼亚当局虽然对老旧机场举行了维修，但效果不佳。

乔莫肯雅塔国际机场作为肯尼亚规模最大的机场，其设施老化问题严重，无法满意日益增长的客运需求。

肯尼亚交通运输部曾建议对该机场举行全面改革，包括修复航站楼、跑道、停车位、排水体系和机场门路体系等，以提高竞争力。

而由于各种缘故起因，这些改革措施未能得到有效实验。

2020 年发作的新冠疫情，对肯尼亚的旅游业造成了极重打击，肯尼亚旅游业协会数据显示，因担忧新冠疫情，大量游客取消来肯旅游计划，肯尼亚旅游业丧失已高出 30 亿肯先令。

《旗帜报》也报道，肯尼亚旅游业受到新冠肺炎疫情的严重打击，预计本年迄今为止收入至少下降了 60％。许多旅行社失去了订单和收入，不得不关闭业务。

在如许的双重压力下，肯尼亚经济的弱点暴露无遗，内罗毕机场扩建项目标停滞，使得肯尼亚的旅游业和国际贸易受到严重影响。

没有新机场的支持，肯尼亚难以吸引更多的游客和投资，经济发展陷入逆境。

【幡然醒悟求互助】

2022 年，肯尼亚新当局走立刻任，再次找到中国，愿意支付违约金，希望中国可以或许完成机场创建。

这是因为，肯尼亚当局意识到，发展需要完善基础设施，而中国在基础设施创建方面有着丰富的经验和强大的气力，他们怀念与中国互助的时光，懊悔当初的错误决定。

在看到其他非洲国家在中国的资助下迅速发展，肯尼亚感到焦虑和不安，他们深知，只有与中国继续互助，才能实现国家的发展和繁荣。

于是肯尼亚当局厚着脸皮再次上门求中国继续互助，他们熟悉到，中国不停秉持着 “宁静友好，互助共赢” 的理念，对非洲国家的发展给予了大力支持。

肯尼亚当局表示愿意结清之前的工程款，赔付违约金，并承诺在未来的互助中更加诚信和负责。

中国方面，虽然曾经遭受过肯尼亚的背信弃义，但仍旧以大国的胸怀和担当，再次同意了对肯尼亚的帮扶。

中国通过现实验动向天下展示了什么是 “以德服人”，以及如何配得上 “大国” 的称呼。

在未来的互助中，中国的企业无疑会更加谨慎，避免在条约问题上再次 “亏损”。同时，中国也希望肯尼亚可以或许珍惜这次互助时机，共同推动两国关系的发展，实现互利共赢。

【结语】

在国与国之间的互助中，诚信就是最基本的，而背信弃义的运动终究会自食其果。

肯尼亚的所作所为，还有他们末了的自食恶果，都是最真实的写照。

希望各国都能从这次变乱中汲取辅导，共同维护国际互助的良好秩序，以诚信为本，携手共进，为环球经济的繁荣稳固贡献力量。

参考资料：

北京日报客户端在 2024-9-4关于《肯尼亚总统：我们和中国不停是朋侪》的报道

人民网在2024-09-20关于《彼此信任的好朋侪 互助共赢的好伙伴（大使随笔·推动构建人类运气共同体）》的报道

环球网在2020-05-27关于《肯尼亚要求中国公司制止运营该国铁路？官方回应：并未给出此建议》的报道

环球网在2024-10-25关于《撕毁中国订单，拒赔10亿违约金，肯尼亚为何再次告急？》的报道