导语

湖南省被誉为“湘”，位于长江中游，是长江经济带的告急构成部门，但也属于中西部地区，发展相对滞后。

省会长沙非常优秀，曾在2019年以12420亿GDP成为继重庆、武汉后第三个万亿GDP都会。

2020年，湖南省的GDP初次突破4万亿大关，总计达到41781亿，在天下排名第九。

然而，随着长沙经济的独占鳌头，湖南省的其他都会显得竞争力不足。

因此，湖南省政府提出了“1+10+9”的新型城镇化体系，旨在实现湖南省各都会内部以及与都会之间的联动发展。

那么，在这个体系下，湖南省的城镇规划又是如何设定的呢?

1个特多数会。

该体系中的“1”代表着长沙作为特多数会的定位。

众所周知，随着都会规模的不停扩大和都会生齿的增长，特多数会通常具有地区经济、商业和文化中央的特点。

当一个都会在经济发展和生齿规模方面不停发展壮大时，如果可以大概实现5300万生齿“上限”的话，那么这个都会就有渴望成为超特多数会。

然而，央媒对于超特多数会的界说是:当一个都会的生齿数目占到天下总生齿的8%时，这个都会不再是特多数会，而是超特多数会。

回顾长沙这座都会，从1955年的规模只有百万生齿，到如今已经突破800万生齿大关。

长沙市统计局数据表现，截至2018年底，长沙常住生齿累计达847.7万人，此中城镇常住生齿674.47万人，户籍生齿为810.6万人。

如果按此计算，不停向超特多数会冲刺的长沙，其常住生齿已经靠近了1400万。

2019年，长沙都会总体规划确定了到2035年长沙常住生齿将在1300多万左右，并且市区将拓展到3000平方公里。

这意味着到2035年，长沙将成为天下第三生齿超过1300万的特多数会，同时也是仅次于重庆、上海行业大佬之外第三超特多数会。

10个二级都会。

该体系中的“10”代表着10个二级都会，分别是湘江新区、衡阳、岳阳、株洲、娄底、邵阳、怀化、永州、益阳和岳阳市。

在此中有两个非常特别。

起首是湘江新区，占据一份湘江新区所处地理位置的特别性，该地区被界说为仅次于长沙之后第二个国家级新区，在这个国家级新区内在盖了湖南其他十个地级市和县，从这一点来看湘江新区拥有成为国家级行政区的潜力。

只管其他县市区都拥有自己的地方规划权，但是湘江新区却有着特别的一条法规:全部湘江计划都必须符合湘江新区整体规划。

这让湘江新区拥有了更大的发展空间和决策权力，其潜力不言而喻。

另一方面则是衡阳和岳阳，这两个都会双双入选副中央都会名录，让人非常好奇。

只管排在最后，但是湘江新区同样是湖南有史以来第一个建成了国家级新区，而且还是唯一一个由一个地级市和十一个县构成并拥有近200万生齿的大型地级市。

随着湘江新区的发展，其将来前景不可限量。

为什么说岳阳和衡阳被评为副中央并不意外?

因为在两江交汇之地有九州象限，是我国三板块交点，很有大概形成深圳式的广深都市群。

衡阳则毫无疑问是湖南第二强市，拥有汉寿等优质区县，是秦岭的主要通道。

湖南省提出建立“1+10+9”的规划原因就是想让都会之间相互促进，不仅是为了让排名靠后的其他市县有时机跟上步伐，更是渴望可以大概整洁前进，实现共同繁荣。

9个三级都会。

该体系中的“9”则是指9个三级都会，此中包括常德、张家界、益阳、岳阳、邵阳、娄底、郴州、永州及怀化，这也正是被识别举行改进工作的对象和方向。

湖南省此次出台的新型城镇化体系就是为了可以大概让每个都会有更好的发展时机，以此来让它跳出经济附属的小圈子。

这种办法绝不夸张，自20世纪90年代以来，我国各地一直都是这种做法，如今收到效果并不差，有些省份甚至比如今的程度更高，比如江苏等地区。

差别于一样平常的城镇规划，这种规划把长株潭作为整体来举行考虑和规划。

在政策上，要增强长沙与周边株洲、湘潭等地之间的共同力度，减少单一竞争，同时公道分别中央和类中央地区地位，使得相互之间不能出现重叠和空置发展空间。

这就算是在最初未分类阶段所做出的努力，为的是防止优质区块与低质区块共存时低质区块拉低了优质区块发展水平和活力状态。

无论从长沙角度还是株洲湘潭角度出发，这种政策对当前的经济情况都能起到相当有用作用，也可以大概极大的调动起长株潭三城的发展积极性。

此外，湖南想要建设好长株潭都市圈，单靠这里内部打造很难形成协力力量，还需要外部力量参加此中。

长株潭三市地处中部地区，相对位置边沿，没有合适的铁路快速通道外部接入，因此需要举行短期内常态化、平直化的相关办法建设。

具体而言，应抽调五一广场、火宫殿等局区入口外延修建可接入交通主干线的大型公路，以及五一广场站等告急中转站新开线路并对接高铁和高等级客运交通线路，将其与潜伏潜力高的商圈等分别开辟相联合，从而实现社区与体量相联合形成产出路径，从而提升道路流量并激活人流景气。

结语

在湖南全新的地区经济规划中，长沙被打造成国内最大的新一线中央都会之一，而在长株潭都市圈内，则将长沙这颗璀璨明珠定位为核心都会，并将其打造成国家中央都会，通过引领动员周边地区的发展。

与此同时，依托长株潭都会群，在国务院批复方案中，衡阳和岳阳“两雄”崛起，分别被界说为核心圈层内的告急副中央都会，在洪崇文一小时经济空间中扮演着关键角色，并承担偏告急责任。