本年1月23日，法国电力公司对外发布了一则新消息：因通货膨胀、英国脱欧、新冠疫情等多重因素影响，欣克利角C核电站项目将推迟至2029年左右竣工，同时项目预算也将由160亿英镑飙升至460亿英镑。

这个2007年便提议立项，直到2017年才全面动工的英国“世纪工程”，现在又陷入了延期加价的窘境之中。乍一看，这好像又是一个欧洲国家发展基建但终极面对失败的老调重弹。但在《卫报》与BBC等多家媒体讨论此事的报道中，我们却总能看到中广核这一中企一闪而过的身影。

没错，欣克利角C核电站是一个中法英三国主导互助的核电站项目，无论是从技能资金还是互助影响力，欣克利角C核电站都不应该走到现在这进退维谷的境地。那么这个英国核电站是怎样做到中广核被迫出走、英国当局拒绝投资、只剩下一个法国电力公司独木难支的呢？

万众瞩目标核电站

1952年英国成为全球第三个试爆原子弹的国家，4年后世界首个贸易核电站在英格兰投入运营，之后英国大型发展核电设施，高峰时期整个英国26%的能源供应都来自于核电，当时的英国核能发展，完全走在世界前列，处于绝对领先程度。

直到厥后，英国第49任首相英国撒切尔夫人执政期间，将国内包罗核电在内的诸多国有资产转为私有化。英国核电私有化后，便陷入了降本增效的固定套路之中，1980~2004年间，全英核能工程师锐减了整整8000人，并且技能创新也停滞不前，随着上卑鄙配套财产的销声匿迹，英国核电技能终极走上了江河日下的末路。

英国人忽略了一个题目，核电站的使用寿命是有限的，上世纪50年代修建的欣克利角A核电站早已在2000年被关闭，七十年代修建的欣克利角B核电站后也于2022年被关闭。随着全球减碳环保的标语席卷全球，英国也公布将于2025年前关停所有燃煤电厂，于是核能重新回到了英国人的视野。

2008年英国首相布朗喊话法国电力公司，期望双方互助一同到场到欣克利角C项目标建设当中。当时的法国电力如日中天，积聚了丰富的核电站修建履历，于是在同年8月，法国电力斥资124亿英镑收购英国能源团体，正式开始欣克利角C核电站的筹划工作。为了深度到场互助，英国天然气供应商森特瑞克还从中入股了20%。

作为英国20多年中新建的第一个核电项目，欣克利角C核电站代表着英国将全面重启核电财产，同时也将为后续核电项目铺平道路。该核电站经前期评估，仅需投资160亿英镑即可建成，竣工后能为英国600万家庭运送稳固可靠的低碳电力，还能提供数万工作岗位。

法国电力CEO文森特对欣克利角C核电站项目感到胸中有数，他信誓旦旦的向英国人民答应：只要框架到位，法国电力将快速安全的投入建设，大概2017年就能让英国人民用新核电烹调圣诞火鸡。

可令文森特始料未及的是，欣克利角C核电站坏就坏在这个框架二字上，而他答应的2017年时限，也将一再推迟至2029年。

起首是最根本的审批环节，就包罗公众咨询、环保审批、议会讨论以及核电站允许等等。原来新核电站属于国家级能源战略项目，通过这些基础审批应该极为敏捷，未曾想2011年日本福岛核泄漏事件，直接成为了广大英国民众反对核电的导火索，并且英国环境局也同步公布，将推迟核反应堆的后续审批。

一直推迟到2012年末，核电站允许证才被乐成批复，短短几个月内三项环境允许也相继通过，原以为核电站能尽力投入建设了，可没想到欧盟却在此时发动了检察。

原来此事欧盟是无权干涉，更无权检察，奈何英国同意了法国电力提出的电价差价条约，导致新核电站的实行电价高达92.5英镑/兆瓦时，是英国电力批发成本的两倍之多，超出部分则由英国当局补贴。欧盟二话不说，直接将这种举动定性为非法国家接济，极有大概冲击扰乱能源市场，必须展开彻查。

一波未平、一波又起。几乎同一时间，团结国环境委员会也加入入局，指责英国核电站项目未能与周边爱尔兰、挪威等邻国进行磋商，事后大概会对邻国造成影响。

外患还未办理，英国内部又爆发了大范围抗议示威，200多名环保人士直接包围了整个核电站施工现场，施工团队不得不拉起一道长长的铁丝网应对。眼看制止无望，上百名环保人士干脆直接在工地附近安营扎寨，预备打上一场恒久战。

森特瑞克察觉到局势不对，决定及时止损提桶跑路，但法国电力此时已经投资十亿英镑，公司的运气与新核电站可谓牢牢绑定在一起，一损俱损、一荣俱荣。

来去急忙的中国

此时法国电力已经感到有些难以为继了，为了新核电站项目标顺遂进行，法国电力决定寻求一位实力雄厚的外助到场此中，而中国作为全球压倒一切的核能强国，天然是法国互助对象的不二之选。

2016年9月29日，中广核、法国电力、英国签署了塞兹韦尔C、布拉德韦尔B、欣克利角C核电站三大项目。中广核为了扩大中国核电在欧洲的影响力，向英国提出独立承建三大项目中的此中一个，英国欣然同意。

中国的入局互助对于英法而言就犹如及时雨一般，当时法国电力已经深陷新核电站泥潭之中，公司净利润骤降60%，股价也下跌一半，新核电站的项目总成本甚至凌驾了法国电力的总市值。在融资伙伴纷纷跑路的困境下，中国的入局及时止住了颓势。

奈何2018年开始，中美贸易战全面打响，第二年中广核就遭受美国制裁。英国也在不久前决定脱欧，对外贸易变得更为独立，与美国的关系也越加密切。在美国的指使站队下，英国于2019年开始通过动用舆论压力来迫使中广核退出项目，当时甚至恶意抹黑中国威胁英国国家安全和从事特工运动。

尤其是2022年英国新首相苏纳克上任后，为了向美国靠拢以表忠心，竟然公然动用行政本领进行干涉，欺凌中广核交出所持股份。

2022年底，中广核万般无奈之下正式公布退出塞兹维尔C核电项目，停止对该项目标一切投资，中英法三大团结国常任理事国的首次核电互助，终极以不欢而散的了局告终。这次互助结结实实的让我国栽了个大跟头，足足亏了60亿英镑。

中国真的退出之后，英国反而感到有些不知所措了。他们事后找了阿联酋，找了沙特，找了国内一众企业，但又有谁敢接下这堆烂摊子呢？偌大的担子终极落在了法国电力肩上，在巨大的财政压力和未知的竣工时间下，法国电力却也只能知其不可而为之。

直到本年，已经筹划布局16年之久的欣克利角C核电站，所需的项目预算从160亿英镑直接暴涨至460亿英镑，竣工时间也由2023年推迟至2029年。

法国电力终究感到是飞蛾扑火，能力有限，于是找到英国当局希望能给予一些接济，来努力补充这个大窟窿。但英国当局则是态度坚决，表现欣克利角C核电站是纯贸易项目，任何意外损失都应由法国电力和其他互助商承担，英国不会为私企投资的风险买单。

回顾整个欣克利角C核电站项目，假如一定要找出一个导致互助失败的罪魁祸首，那就只能是英国。日不落帝国以为大英余晖尚在，将中国视作政治工具，用于靠拢美国，殊不知付出的是自己的切身利益，时代已变，太阳终归会下山。

参考资料：

新浪消息：“把中国踢出局”，英国460亿英镑核电站大概烂尾
成视新视界：英国当局公开抢劫中企后，中广核公布退出英国核电项目，及时止损
观察者网：英国旗舰核电项目又双叒超支延期，中企拒绝“买单”法企急了

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